熊营在淮阴地界上，一言九鼎。然而到了咸阳，也只不过是一个小人物罢了。他这样的小人物想要见到皇帝，并不容易。
按照原来的打算，熊营计划先求见丞相，然后由丞相带他入宫见皇帝。
幸好，他在函谷关遇到了咸阳使者。那使者指点他说：“如今皇帝久居望夷宫，每日只是炼丹服药，并不大见外人。哪怕是丞相，想要见皇帝一面也不容易。他又岂能带你去面君？”
于是熊营又拿出来了大量的钱财，陪着小心赠与了使者。使者这才慢条斯理的提点了他一番。
按照咸阳使者的指点，熊营绕着高大的宫墙走了半圈，找到了一个小小的门洞。
门洞前面有两队守军。这些守军，不过是秦军中的小卒罢了。然而他们地位虽然卑微，可是职责重大，乃是守卫宫城的小卒。所以即使熊营贵为县令，也不得不满脸陪笑。
他走上前去，先向一个小卒行了一礼，然后问道：“敢问，窦将军可在此处？”
其实窦将军，不过是一个队长罢了。只是如今求到人家头上了，不得不加倍的客气。
那小卒神色不动，仿佛没有听到熊营的话似的。
熊营无奈，从身上摸出来了一串秦半两，塞到了小卒手中。
那小卒粗略的看了看，满意的点了点头，说道：“队长有事在身，暂且离开了，你先等着吧。”
熊营答应了一声，便束手等在旁边。
从中午一直等到下午，熊营的肚子开始叫了。
一直到红日偏西的时候，才有一个军官模样的人，慢条斯理的走了过来。和守城的小卒说了几句闲话，扭头便要走。
熊营换忙问刚才那小卒：“那一位，便是窦将军吗？”
小卒从鼻子里面嗯了一声。
熊营忍不住埋怨道：“既然他便是窦将军，你为何不告知我一声？”
那小卒冷笑：“你自来寻窦将军，难道你自己不认得他吗？”
熊营眼看窦将军要走，也无暇和小卒争论，三步并作两步赶了上去，叫了一声：“见过窦将军。”
那窦将军转过身来，上下打量了熊营一番，问道：“这位是？”
熊营说道：“在下乃是淮阴县令，熊营。”
窦将军哦了一声：“原来是县令大人。不过……县令大人位高权重，可也管不到宫城。末将可不在县令府中吃粮。”
熊营干笑一声，说道：“在下有一事，万望将军相助