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周冲明白他的心思解释道：皇上所言极是。周冲也认为儒生除了少数人具有实干的才干以外大部分只会空谈。周冲要办的学不是教人习帝王之道。先王之术是教人学习数术之类实用地技巧。
皇上曾说过周冲的想法颇多新奇之处若是能教给天下人那么大秦朝将会非常强大。以前天下未统一周冲没有时间现在天下一统了周冲有时间来做这件事了还请皇上允准。为了让秦始皇同意周冲稍稍给自己脸上贴了点金。
对于周冲的新奇想法秦始皇的确曾如此感叹过点头道：这话朕是说过的。只是临到头来朕还是很惋惜。象周先生这样大本事的人若是不能身在高位为大秦出力实是可惜这事让朕好好想想。
周冲知道他难以舍却道：皇上的眷顾之恩周冲感激不尽。皇上请想周冲若在高位那么皇上得到地只是一个周冲若周冲不在高位专门办学就可以培养出千千万万个周冲。一个周冲与千千万万个周冲利益孰大孰小皇上圣明周冲不说也明白。
秦始皇沉思着道：从利害关系上来说你说的有道理只是这不是利害的问题。征战天下的时候朕重用你天下一统了朕就不用你任你归隐岂不是鸟尽良弓藏天下人会笑话朕的。
有人斥责秦始皇残暴骂他杀功臣其实这不对秦始皇没杀功臣在这点上和刘邦比起来差得就太远了。
周冲想了一下道：既是如此周冲倒有个主意还请皇上恩准。若是皇上拨出银子修建一所学校由周冲来主持既能遂了周冲的心愿也不会让人笑话皇上。办学贴上官方的标签就不会有问题没有人能够改变那么植入现代文明就容易多了。
秦始皇想了一阵道：既然周先生去意已决朕也就不强人所难这事就这么办。只是有一条朕若有难决之事要找你周先生商量你得随叫随到。
这不是什么难事周冲虽然不理政了还可以当顾问给秦始皇出出主意依他的影响力反而更有利于把秦朝带向正确的方向。周冲应道：皇上请放心周冲一定随叫随到。
好吧那这事就这么定了。秦始皇同意道：办学一事周先生需要多少银子自去国库支取不必报朕。
周冲道：谢皇上
尉缭王翦蒙武内史腾站起道：请皇上恩准我等归隐。
秦始皇断然否决道：不行。周先生归隐是为了办学你们归隐又做什么
尉缭笑道：皇上周先生归隐名为办学实为让贤我等久在高位也该让贤了。若我等不退贤才难以得进于大秦实是有害无益呀还请皇上三思。
王翦解