大汉13年，在一片和谐的歌颂声中，历经两年多的欧罗巴争霸大战告一段落。
大汉帝国自然是以解放的姿态占据大片领土，至于把一个个国家解放成一个个行省这种细节问题，不会有人在意的。
或者说，在意的人不敢出声，出声的人活不长久……
总之，在武力震慑下，大汉帝国的一切壮举都是正义且具有神圣性的！
如果不是肖云阳婉拒，那些投诚的白人贵族甚至还想给大汉帝国前面加上‘神圣’二字。
在欧罗巴大陆的白人心里，被冠以神圣二字才是真正的第一帝国。
不过大汉帝国在建立行省的时候，统治得触角并没有深入到乡下，控制的地盘仅仅只是各大城市和交通要点港口等重要地区。
乡下和偏远城镇，都掌握在那些投诚贵族手里，他们虽然没有了名义上的封地，但仍然是乡下能决定普通农夫生死的贵族老爷。
这也意味着这些投诚白人贵族掌握着数量不菲的人口和土地资源。
当然，如果不是肖云阳这么大方，也不可能如此快速的横扫整个中欧和西欧。
这么做对大汉帝国同样有好处，大大的缓解了汉人的用官慌。
一下子吞并了如此广阔的土地，即便肖云阳通过完成随机任务获取了8万户汉民，汉民官员仍然捉襟见肘。
毕竟刚刚获得的汉民还需要进行一定时间的官僚培训，不是汉民诞生后，就可以直接上任当官的。
这就需要大量的投诚白人贵族帮忙管理地方。
因此，大汉帝国对后续投靠的法兰西土地和比利牛斯半岛的控制力并不是很强，真正的掌控要等到八万户汉民完成官僚培训，正式上任之后，才可以做到直辖统治。
如今，吞下了大半个欧罗巴的肖云阳已经感觉有点吃撑了，哪怕内阁大臣个个都是顶尖人才，受限于时代通讯的滞后性和道路环境，大汉帝国的中枢对地方的控制力始终上不去。
为此，大汉帝国不得不设立多个首都，也就是俗称的陪都。
当然，所有的陪都在理论上，地位是一样的，是否担任首都的职能，主要看内阁是否迁移过去。
培拉的地理位置很显然不再适合作为首都，大汉帝国内阁从大汉13年年初开始，就向新的首都维也纳迁徙。
哈布斯堡家族自然要让出位置！
而且在这次战争中，哈布斯堡家族的表现非常差劲，直到法兰西、西班牙、葡萄牙接