第一，硬件实力也就是战舰的数量和体格。
第二，海军水兵的软实力，这就是战斗经验和航海经验慢慢积累的，也是百年海军说法的重要来源。
然而，只要第一条硬件实力远远超过第二条，完全可以弥补自身的短板。
水兵经验不够，两艘战列舰打一艘还不行么？
这就跟后世的空军一般，哪怕你是一名空军王牌飞行员，架势的飞机落后敌人一两代，也会被各种吊打，如果跨越一个大时代，比如说喷气式对上螺旋桨，那一个新手也能完虐王牌飞行员……
这就是科技的力量！
到了肖云阳上辈子的21世纪，飞机的代差更是恐怖到我可以精确打击你，你却看不到我的程度。
这其实就是单方面屠杀。
飞机差了一代，数量基本上就无法弥补质量上的差距了。
大汉帝国的水兵质量不行，但却可以靠舰船的数量和质量去弥补！