官制和军制改革最终还是确定下来，等翻过年就正是实施。
刘成看着众臣、官员和武将们又说：“日前张辽派人送来战报，与乌丸一战，斩杀乌丸骑兵三万余人，俘虏一万余人，乌丸势力就此瓦解，乌丸老弱妇孺全部全部被我军控制！这些如果不处置好，日后肯定会有麻烦。关于这些乌丸老弱妇孺和俘虏的乌丸骑兵要如何处置，诸位都说说看法！”
大臣和官员们都低声互相议论起来。
陈纪站出来说道：“大王，据说辽东、辽西、右北平、上谷等地的乌丸人加起来有十几万人，如果把他们迁入内地，需要大片的田地、草场安置，对中原地区的负担会加重；可如果让他们留在原地，朝廷又需要派兵镇守，时日长久之后，迟早也会出问题！以老臣之见，不如把他们迁到西域以北的金微山以西，依旧以护乌丸校尉镇守！”
这个提议在朝臣们和官员武将之中引起了强烈的反响，议论声更大，众人更加积极了。
张既站出来拱手道：“大王，属下以为陈公之言值得考虑，据属下所知，金微山以西还有更加广阔的土地，只是从辽东、辽西、右北平到金微山以西有万里之遥，迁徙不易。朝廷对金微山以西的管控也是鞭长莫及，而即便日后乌丸发展壮大，对我中原王朝形成威胁，中原王朝也有足够的时间做出应对部署，而且若以护乌丸校尉镇守，也能随时监视乌丸人的动态，除此之外，属下还有一个提议！”
刘成抬手道：“说！”
“是！属下以为，对乌丸的处置可以参照对羌人的处置方式，朝廷任命一个听话的乌丸首领为可汗，每天让他们上交多少牛羊马匹，每年提供多少壮丁为朝廷效力，只要能控制他们的人口和牲畜数量，他们就无法对我大汉造成威胁！”
“还有，金微山以西还有更加宽阔的天地，生活着无数部族，朝廷可以让乌丸人向西征伐，提供给他们兵器甲胄和相应的物资，乌丸人每次从获胜缴获的财物和牲畜之中上交一批给朝廷，这对双方都是有利的事情，日后乌丸人向西越行越远，我大汉就可以顺手接收他们丢下的地盘！”
咦，这主意似乎不错！刘成和朝廷大臣们听了张既的建议之后都来了兴趣。
张既的这个提议就等于是把乌丸人当打手一样养起来，给他们提供兵器装备，让他们打谁就打谁，打完了从缴获的物资中抽成，这似乎是一个不错的建议。
刘成问道：“荀彧，你觉得张既这两个主意如何？”
荀彧思索片刻站