第二天上午，看着桌面上摆着的这份拟定折子，崇祯皇帝不断点头，在这折子上，主要需要做的被他们大致分成几个方面，自己需要改动的倒还真不多。
“清丈土地，扩大范围，使税赋均平。”
“统一赋役，限制苛扰，使税赋稳定。”
“计亩征银，官收官解，使征收严制。”
不可否认，这份折子上所呈的内容一旦下发施行，全国将掀起一阵土地、税赋改革的先行热潮，势必要动荡一段时间。
但动荡之后，若是这次先行成功，朝廷的税赋收入会大大提高，并且为接下来的摊丁入亩等制度奠定基础，这是崇祯必须要做的。
每一次的动荡不安过后，都会迎来国家的整体强大和趋于稳定，对此，崇祯深信不疑。
因中原各省流贼揭竿而起，星火燎原，建虏、蒙古频频寇边，朝廷曾在杨嗣昌任兵部尚书时，增兵加饷，这使开支逐步加大，财政更到了穷途末路。
崇祯皇帝刚穿越过来时，从不一样的视角上，很快就明白了如今财政入不敷出的根本症结所在。
其一是因皇亲、宗室奢侈、腐化的巨额开支，其二是因国家机构中繁冗官员的俸禄，还有用于抵御流贼、建虏和蒙古所用的庞大军费支出等。
再次，到了现在这个年头，商品经济已经有了飞速的发展。
在田亩被强占的促使下，不少农民开始弃农从商，现如今全国的头号晋商曹三喜，便是其中之一。
这虽然促进了手工业的发展，推动了商品经济向前迈进，但是商品经济的繁荣带动了白银货币的流通，这是一把双刃剑。
丝绸、瓷器等物畅销海外，因而大量开采自美洲的白银流入国内，若不加以限制，将很快造成通货膨胀，发生这种事的后果，便是让财政彻底破产。
崇祯皇帝是穿越过来的，自然知道历史上这个时候这种事的发生，户部尚书倪元璐也曾在奏折中提出，施行“一条鞭法”需要大量白银。
而在崇祯看来，此时美洲白银的广泛流入则刚刚好为“一条鞭法”实施折银征收，提供了有力（利）条件，施行下去会把这些白银真正转化为朝廷的财政收入，将更有底气。
折子里也说了，一条鞭法不能全部都延续从前，但大部分还是可以汲取经验。
万历朝之前，江南曾实行征一法，江西有鼠尾册，东南亦短暂出现了十段锦法，浙江、广东出现同样过均平银法，福建也出现过纲银法。