眼就看到了权利分配的最关键一点？
南斗抬眼看了千手扉间一眼，很快地便移开了目光，看着计划书的顾问部解释道：“火影是村子的最高领导者没错，但火影也是人，也会出错。”
“这个顾问部即是规避错误的手段。”
“噢？”千手扉间挑了挑眉，示意南斗继续。
“可以假设顾问部成员为三名，以少数服从多数为原则，只要两名顾问否定，便可以直接驳回火影的命令。”南斗说道。
“这样的话，火影的存在还有什么意义？”千手扉间反问道。
“只要顾问部不同意，岂不是处处限制火影。”宇智波斑皱眉，显然他对这个顾问部也不怎么满意。
南斗微微一笑，继续解释道：“这个嘛不用担心，驳回次数肯定是有限的。”
“顾问部只是为了避免火影犯错，不是制约火影的存在。”
“我们可以设定为顾问部每年只有一次或者两次驳回火影命令的权利，且必须是关乎到村子安危的大事件。”
屋子里的其他三人互相看了看，如果只是一年一两次的话，倒是没有多大的影响。
“那这个暗部呢？”千手扉间又问。
“取各族的精英忍者组成村子的精英忍者部队，全名为暗杀战术特殊部队，直属于火影的力量。”南斗解释道。
“火影作为村子的领袖，总不能什么事情都要自己做吧？”
……
“那这个根部呢？”千手柱间问道。
听到这句话，南斗眼眸一凝，重点来了！
……