的人口，几乎都翻了一倍，而建起这些铁路，少说也要十几年，而那个时候，大城的人口数到底是多少，恐怕不止现在的一倍了。”
“是以，老臣认为，这铁路的方案得预备开始做，但还得有其他的办法。”
“不如暂停这些大城，对外来人口的准入，先将目前的形势做好，否则粮食压力只会越来越大。”
李岩立刻走出来，他说道：“不可，一旦停止流通，就没有商业价值，陛下的《国富论》里也说了，流通才是商业的底层，若是都停了，商业也就停了。”
施凤来说道：“倒也不是说停了，例如粮商可以在周围收粮，允许粮商进城买卖，这样可以保证粮食的供给。”
“不能为了保证粮食的供给，而损耗整体的商业规模，这是饮鸩止渴。”
施凤来又说道：“陛下刚才也提到对流入的克制。”
原来施凤来这老家伙是在迎合皇帝的意会。
“对流入的克制也不是一刀切的阻断，若是农村的人不能进城了，粮商岂不是掌握了绝对话语权？若是如此，粮商失去了竞争压力，必然会从中作梗。”
施凤来说道：“那朝廷出面管制不就可以了。”
“施大人，你还记得陛下所说的市场的手么？”
“这……”
“朝廷的确可以管制，但是大明朝地域如此之广，朝廷不可能全部进行管制，还得靠市场的手自己调整，所以绝对不能出现一刀切的这种政策，否则那些拿到连接农村和新城交易通道的粮商，会无法无天起来，朝廷要一个个规范，很容易给自己添麻烦。”
李岩这话倒是一语中的：我自己制定了一个新政策出来，为了缓解现在的问题，但是又不得不制定一个新新政策，来制衡新政策出现的问题。
这特么是套娃啊！
这是治理国家最忌讳的玩法。
施凤来有些无语了，他克制着自己的脾气，说道：“那李相你有什么好办法？”
李岩对皇帝说道：“臣觉得，随着人数的增多，新城的房价、房租等能够提供的资源相对减少，它们的价格必然上涨，到时候自然会让一部分人回到农村，不必强制不让他们入城。”
“市场那只无形的手会帮我们调配。”
“陛下担忧的田地荒芜，臣以为，出现这种现象，是举家到大城务工，田地荒芜实在是一种浪费，朝廷只需出具政策，遏制这种浪费即可。”
“例如凡是田地荒芜半年以