诸侯轨道兵革不动，民保首领，匈奴宾服，四荒乡风，百姓素朴，狱讼衰息，大数既得，则天下顺治，海内之气清和。
建久安之势，成长治之业，是为长安。
初平三年（192年），九月十日。
黄巾军主力在许安的带领之下终于抵达了长安。
由于攻取了关中，以往的军区被再次重新划分。
上郡军区被废除，上郡兵备道郭泰之前就已经被调为河东军区兵备道，原河东军区兵备道又徐晃担任，徐晃解除了兵备道的职责，在洛阳战役之中担任先锋之职。
太行军区、两郡军区，得到了加强，兵额被定为三万人，河东军区维持原样，没有多少的改变。
定北军区，也就是凉州军区，因为关中董卓的瓦解，也相应的减少了军兵的定额。
定北军区原定兵额两万，没有了董卓的威胁，定北军区的兵额也被削减成了一万三千人。
凉州各郡兵加起来现在共有三万余人，除了阎忠麾下直辖的一万余名军兵之外，其余的军兵都是地方守备部队，所耗的钱粮颇小。
关中地区，曾经的司隶校尉部，也就是如今的中州，并没有设立新的军区。
许安将太平道的中心之地从并州太原郡的晋阳迁到了中州的应天郡。
现在太平道中，军事的改革已经完成的差不多了。
而太平道中，民生政事之类的改革已经开始。
汉朝实行郡县制，郡国之上设州，州中设州牧、刺史管辖地方。
解放了关中之后，许安首先在关中，也就是现在中州，实行民生政事改革的试点。
中州之中不设州牧、也不设刺史，而是依仿明制设布政使、按察使、都护使三职。
布政司中置左右布政使各一人，主管一州民政和财政，另设提刑按察使管刑法，都护使管军队。三者合称“三司”
三使管理三司，三司全称分别为：承宣布政司、提刑按察司、兵备都护司。
承宣布政司的承宣，意涵取自“朝廷有德泽、禁令、承流宣播，以下于有司”，主管一州民政、财政、田土、户籍、钱粮、沟通督抚与各府县。
以布政使为主官，秩正四品，以布政副使为从官，秩从四品。
提刑按察司，其职权也如同其名称，提刑按察四字。
提刑按察司主管一州司法事务，以按察使为主官，秩正四品，以按察副使为从官，秩从四品。