强世家基本上已经掌控了为官的权力。
普通的百姓连接受教育的机会都没有，又怎么可能和那些豪强世家的子弟去竞争官吏的职位？
察觉制断绝了下层百姓为官的权力，教育的局限也断绝了下层百姓接触教育的机会，就算他们真的有天资，有天份，但是连教育都没有办法接受，又谈何为官。
就算是真有真才实学，但是没有举荐，没有人青眼相加。
出身寒门尚且会造人鄙夷，出身卑下尚且为同僚所不容，更何况是任何背景都没有的普通的小民？
不过也因为察举制的原因，所以鹰狼卫的人在汉庭和魏厅举步维艰，就算是假扮关中豪强或者并州世家的子弟，但是因为关中和并州之地世家豪强本就式微，而且现在两地被太平道所占据，所能拥有的仪仗更少，也让其难以升任。
虽然如今的司徒王允太原王氏族人，但是他有并州四姓的支持已经足够，不需要再要求别人的支持，其余并州逃难而来的豪强世家根本就难以为继。
并州四姓的子弟没有人可以冒充，条件根本不允许，能冒充的也就是小家族中的人。
汉庭中的绣衣使者，魏庭中的魑魅，并非是什么吃闲饭的废物，因而鹰狼卫的发展在望上发展之时最终还是收到了阻碍，难以再向上。
只是在汉庭之中，其中有一人却是一个例外。
那人曾经潜伏在西部鲜卑给太平道送去了王庭信息，还有其周边部落信息，为黄巾军能够奔袭成功立下了不小的功劳。
而那人正是曾经驻守在并州西北部鸡鹿塞的鹰卫百户李成。
西部鲜卑被灭，许安马不停蹄进攻凉州，马腾归附，韩遂被阵斩，其麾下军众皆散，黄巾军遂收复凉州全境。
而在黄巾军进军收复凉州全境之时，不少担忧黄巾军秋后算账的凉州豪强世家放弃了凉州资产，通过各种渠道逃入了关中，而刚刚升为副千户的李成也被派去了关中之地。
鹰卫的缇骑所在的位置不停的变动，狼卫的缇骑要面对着那些从四面八方渗透而来的敌军奸细，鹰卫的缇骑却是要生活在敌人所在的地方，甚至与其同住，与其同存。
李成当初在西部鲜卑时，和西部鲜卑人确实打成了一片，甚至没有看到面貌，被当成鲜卑人都是常有的事。
正是因为李成的善于交际，能力卓越，所以在短暂的放假之后，便又委任李成进入关中潜伏。
李成最后也不负期望，伪装成了凉州出逃的一名豪强子