开封府，崇政殿。
章惇的孙女婿纪忆又一次得到了入对的机会，他现在似乎走出了之前因为站队错误而形成的巨大阴影，又成为了官家赵佶比较看得上的官员了。
让赵佶对纪忆改观的原因，当然是京东商市和京东市舶司了。请开设京东商市和京东市舶司是奏章虽然是曾布、蹇序辰上的，但是上京说明情况的却是纪忆。
“……京东商市和界河商市只是形似而神不同。在臣看来，界河商市虽然繁荣，但是却有唯利是图，目光短浅之误。商市只求近利而忘却远忧，虽然可以为国家牟利，将来也可以为燕云之战做转运中心，却终究不可长久为用，否则必生祸患。”
“怎么会生祸患呢？”赵佶似乎没有听懂纪忆的话，“界河商市有何不妥？”
“商人治市就是最大的不妥。”纪忆说，“商人之所以成为四民之末，是因为其所作所为，长期来看对国家对朝廷是不利的。
臣本商家出生，对商人做大之害是再清楚不过了。历朝历代重农而抑商，并不是毫无道理的。而界河商市非但不抑商，反而将一镇之权，尽付商贾，任凭商家唯利是图，长久以往必为国家所害。”
赵佶还是没听明白，于是又问：“究竟如何为害？”
纪忆道：“商人为害大者，便是不守尊卑上下，不遵国家法度，以财犯禁，恃富违法，投机居奇，扰乱民生。
国家定立尊卑秩序，乃是为了使天下安稳，士农工商，各得其所。然而商人往往以为钱能通神，财可买法。因此常常欺压士农，变贱为贵。而在界河商市，商贵士贱，上下颠倒之风尤为突出！商市之中，以所谓元老院为尊，掌立法人事税赋之大权。而元老院之三十三老，俱是豪商，并无一个士大夫！
而界河商市中却颇多学宫书院，也是有许多士大夫的，甚至还有进士出身的官人……他们在界河，却要遵守商人所立之法！
这就是商贵士贱，上下颠倒了！”
纪家其实也是界河商市的三十三家股东之一！商市元老院中也有姓纪的元老。所以纪忆对于界河商市存在的问题认识是非常透彻的。蓄养私兵什么的，在纪忆看来反而是小事，真正的大错，则是商市对封建等级的颠覆。
封建社会是要讲等级的！而商人又是四民之末，属于被统治之阶级。可是在如今的界河商市，商人俨然翻身做主了。三十三家豪商执掌元老院，完全执政。而堂堂士大夫是四民之首，在界河商市中，却处于被统治的地位，需要遵守商