草原部族。
在吐蕃地区，早在河西政权建立的初期，章援就将处于后世柴达木盆地的草头鞑靼、黄头回鹘征服，把他们变成了天理的信徒，并且利用他们向西扩张，侵占安西、西州的地盘。
同时，章援还向青唐城派出了天理教的学者，试图拉拢崇信佛教的赵保忠。
河西天理教势力在这些年中，发展的还是非常迅猛的，建立起了好大的势力。
不过地盘大了，管理起来就难免粗疏了。武好古统治的周国的本土只有二十多万平方公里，而且交通便利，土地富饶，工商业发达。稍微夸张一点，就是整个国家都在武大元首的眼皮子底下。
而章援草创的政权，却分布在二百多万平方公里的山地、草原、沙漠和事宜农耕的土地上。土地贫瘠、交通不便，工商业极不发达。而且人口很少，二百多万平方公里的土地上，大约只有不到三百万人口。平均下来，一平方公里连两个人都凑不齐。
在这么一片人少地广，物产贫瘠，交通不便的地盘上，要建立起如中原一样的分武分离的流官统治，实在是不可想象的！
光是行政成本，就足够让河西政权破产上十次了。
所以河西政权采取了类似政jiao合一加上封建领主制的统治方法，也就非常自然了。
也只有这样，凉州的天理子，才能号令四方，将两百多万人民，都置于一个由儒学发展而来的天理教的统治之下。
而在自称天理子，在安西、西州、吐蕃和草原地区建立政jiao合一政权的同时，章理还在其父章援所创立的“骑士庄园制”的基础上更进一步，建立了部曲封建制——这也是章理可以得到包括于同道、刘龙在内的河西军诸将拥护的主要原因。
所谓的“部曲封建制”和“骑士庄园制”最大的不同，就是前者封的是土地，后者封的是人口！
用西方的标准，这就是邪恶的农奴制！
而这种制度的建立，自然也和河西统治区人少地多的情况分不开。
对于河西的一万五千多个骑士户而言，土地并不是稀缺资源。没有人耕种放牧，划上恶霸大地主的成分也得要饭去。
如果说周国有点像普鲁士，以亲自经营土地的容克阶级为军事上的基础，以工商业大城市为经济上的基础。那么河西就仿佛是沙俄，农奴制庄园才是整个国家的基础。由国家牢牢控制的东正教是维持帝国统一的纽带。而皈依了东正教的哥萨克部落战士，则是帝国扩张的利刃……