人的心情都不怎么好，巴山近年来的突然衰落，令很多人都逐渐了解到了一些真相。
在克隆人缓冲带，有一个叫做沙城的地方突然自立崛起，而巴山政府似乎也和处在遥远之外的另一个人类族群发生了不可缓和的矛盾，被人一天之内摧毁了所有的卫星，战争的压抑已经在每个人心中积淀很久了，谁也不知道什么时候战争就会突然降临，也许下一刻头顶上就会出现密密麻麻的的飞行器对他们进行血腥屠杀。
巴山政府究竟和另一群人类发生了什么分歧？为什么先是红海脱盟，之后就是情况每日俱下？这是怎么了？
所有人都想知道真相，都想知道究竟发生了什么。但是政府却一直在规避这个问题，始终不肯给民众一个说得过去的说法，所言所讲都是希望同盟有意侵略巴山的意图。
但是人最大的特殊之处就是自己的分析能力，既然希望同盟想要侵略巴山基地，那为什么呢？总得有个因由吧？红海大陆为什么要脱盟到现在民众都不知道是为什么。
但是民众也只是民众，他们可以想，可以忧虑，但却无能为力，因为所有的决策权都在政府那些官员手中，普通民众能做的只能是顺从。
今天是做出决策会议的第三天，元首和提升者协会会长约好了今天见面。提升者协会并不是官方机构，它是一个后来出现的只代表提升者的组织，也就是完全由提升者自发组成的一个部门。
这个部门并不完全掌握在政府机构手中，但是提升者协会也不会和政府唱反调，同时还会积极配合政府的决定。也就是说，提升者协会不是巴山政府建立的管理部门，属于一个民间工会一样的组织。
即便是元首需要提升者协会的帮助，也只能通过商量的方式，却不能直接签署元首令来命令他们。
当然了，如果政府机构想要绕过提升者协会也不是很困难，毕竟提升者协会只是个矛盾调解组织，专门负责提升者之间的矛盾纠纷，很有提升者之中的法庭的意思，并不能给提升者提供任何的物质福利。所有的物资分配还是把控在政府手里的，通过物资控制提升者相当的容易。
但是那么做会出现提升者的派系独立性，不如通过提升者协会来颁布政府指令来的统一。
提升者族群并不是军队，为了能令提升者充分发挥自己的潜能，更快提升能力，军事物资管制是不行的，因为提升者的体质和性质完全不一样，所需要的物资也不尽相同。同时满足所有的提升者物资需求，军事物资管制分配是无法做到的，