吉田善吾是个神经不大正常的人——他在当联合舰队司令官时，属下的参谋们对此是有共识的。而且他也不是一个受人欢迎的司令官，为人太过挑剔，喜欢过问琐事，对什么事情都不放心，还经常为一点小事斥责身边的参谋。就是这么一个人，居然当完了司令官还能当大臣，而且是在眼下这个局势万分复杂的时候。
和陆军还能勉强拿出一个统一的意见不同，现在的日本海军在这位神经不是很正常的大臣领导下，根本无法达成一致。
当然，海军内部的争论也和海军一直以来都存在的“英美恐惧症”有关。比起那些手里没有什么好武器，但是却天不怕地不怕的陆军军头们不同，大部分日本海军军官都是有见识，非常了解英美国情的人物。
而且海军的作战方式和陆军也不大一样，陆军还能靠拼人命取胜——至少在日本陆军看来是可以的，而海军打仗离不开飞机军舰，飞机军舰的多寡强弱将直接决定海上战争胜负。
而制造飞机军舰又离不开强大的工业实力！因此日本陆军的军人可以不管英国、美国有多少钢铁、船舶、石油和铝，但是海军的军官们却不能不管这些。
因此在国力上处于绝对劣势的日本帝国的海军首脑们，从来都没有想过主动和英美开战，哪怕对假想敌美国的作战预案，也都是防御性的。比如著名的“九段作战”和“渐减迎击”都是防御性方案。
不过懂点海军的人都知道，靠“九段作战”和“渐减迎击”这种打法，（两个方案其实是一回事儿，就是在美国舰队开始扑向日本的时候先进行节节抵抗削弱美国舰队，而将主力舰队放在最后的决战中）是根本打不赢美国的。因为和美国海军这种级别的对手进行舰队决战是不能幻想打出“大比分领先”的，如果仅仅是“杀敌一万，自损数千”那样的交换比，凭着美国数十倍于日本的工业实力，只要多打几次，日本总归是个输。
所以日本海军的主流。无论是“条约派”、“舰队派”或是什么“航母派”，都是“和平主义者”反对和德国结盟。只有部分少壮派比如海军军务局局长冈敬纯和军务局课员神重德等人，坚持认为应该和德国结盟。
但是日本海军主流派不支持和英美开战也不等于他们就支持西进、北上。因为西进和北上是用不大着海军的，如果日本以此为国策，那么就不应该搞什么“03舰艇补充计划”，而是应该把有限的财力都用在扩充陆军上面。
因此日本海军在这次五相御前会议前就不可能达成什么一致的，而