“巴拿马运河……”东条英机听到山本五十六提及了巴拿马运河，眉头轻轻皱了起来，“用航母攻击的话，风险会很大吧？”
攻击巴拿马运河的计划早就存在了，目前正在加紧建造的伊-400型潜艇和秘密开发中的“十七试特殊攻击机”（晴岚）的主要作用就是偷袭巴拿马运河。
根据原本的计划，伊400型潜艇将建造4艘（伊400、伊401、伊402和伊403），每艘伊400型都可以搭载3架“十七试特殊攻击机”。4艘伊400型同时出动时，最多可以派出12架“十七试特殊攻击机”。
按照设计要求，每架“十七试特殊攻击机”都可以携带一枚800公斤的炸弹或鱼雷飞行最多1500公里。
脑洞大开的日本海军参谋们设想，在必要的时候可以让这种水上飞机扔掉浮筒，采取有去无回的“单程特攻”模式。这样4艘伊400型潜艇就能在距离巴拿马运河1000公里的太平洋上放出12架携带鱼雷的攻击机。
而这12架飞机将在夜晚起飞，并且利用超低空飞行躲避美军雷达的侦测。在凌晨天色刚刚放亮的时候飞抵巴拿马运河，然后用12枚鱼雷攻击运河太平洋一侧的8座钢铁闸门（两条水道，每条水道有4座闸门），力争全部摧毁！
根据日本海军自己的评估，一旦运河一侧的8座闸门全部被毁，美国人至少要花6个月时间才能将之修复。考虑到现在德国已经控制了大西洋的大部分海权，因此在美国东海岸建造的“饺子舰”们是无法绕过南美洲抵达太平洋的。
所以一旦炸毁8座闸门，日本就赢得了宝贵的6个月时间。
不过现在的形势变化很快，英国本土眼看就要完蛋了，不列颠岛都被人登陆了，还能蹦跶几天？这事儿对德国是特大喜讯，但是对日本可不是什么好消息！
因为英国本土一完，美国“欧洲第一”的战争政策实际上就破产了。那么美国这个工业土豪生产的绝大部分战争物资就会用在太平洋战场上……这可是1亿吨钢（这是号称，实际上只有8000万吨）和2亿吨油啊！
别说胆子本来就小的海军，连陆军大马鹿们听说英国要完，都有一种心惊肉跳的感觉。
于是在东条和山本去开罗参加轴心国首脑会议之前，海军军令部次长伊藤整一就整出了一个突袭巴拿马运河，以阻挡美国航母大批进入太平洋的计划。
由于突袭巴拿马运河的时间被提前到了1943年上半年，所以伊400潜艇和“