情报工作，两边谍者往往都是看起来平平无奇的普通人，那些地下军团的成员，可能就是最普通不过的商铺伙计，米行掌柜之类的，又或者，就是那些卖肉的屠夫，在街上穿街走巷的货郎，甚至会是那些看起来老得走不动路的老妪，管家之类的。他们的情报传递，也许就是在一个看起来再正常不过的买菜沽酒的过程中就完成了。你想象的那些夜里黑衣人之间的厮杀，绝大多数时候是不会有的，跟踪，击杀这些密探，拿到他们身上的情报，可能有时候就是这种在街巷之中，闹市之内的刺杀，绑架。”
“可以说，我们绝大部分的行动，我这里说的是行动，而不是刺探，监视这些，这些行动，，都是违反国法的，我的手下要冒着性命的危险，去和别的情报组织的谍者进行你死我活的战斗，就象你打仗一样，攻城之时，你会因为要顾及到城中的平民百姓，就不用投石，强弩，火箭这些不长眼睛的大规模杀伤性兵器了吗？会因为误伤到平民，就不攻城，不打仗了吗？”
刘裕叹了口气：“你说得有道理，慈不将兵，你们情报组织，就是地下的战斗，就跟我攻城掠地一样，我现在面对着始兴城，也不可能为了照顾城中的百姓而下令停止攻城。不过，你也要注意到，这毕竟是我们国内的暗中争斗，如果你现在就把这些国内的世家贵族的情报人员当成了敌人，那法令上，是通不过的。”
贺兰敏沉声道：“你不是上次和我说过，要搞一个叫什么政事堂的组织吧，要让世家高门的人员，和那些军中的将校们一起，成为一个权力非常大的机构，监控整个国家，你还跟我说，我们凤鸣会也会成为政事堂的一部分，说不定也可以让我成为其中一员，对吧。”
刘裕点了点头：“是的，既然是要监控全国的文臣武将，那情报就是第一位的，所以，不止是你，我也希望穆之，妙音他们的情报组织，也都归于政事堂下属，而且，我希望以后世家高门，不再能有自己私人的情报组织。”
贺兰敏哈哈一笑：“你这是让他们自己解除武装呢，这难度比你剥夺将帅的兵权都要大，真要是连眼线和情报组织也没了，那世家高门就成了任由皇帝宰割的羔羊。”
刘裕正色道：“我知道这件事情实施起来非常困难，甚至穆之和妙音他们都会强烈抵制的，在我有生之年，也未必能看到这点，不过，就算再有困难，也要推进下去，一代人不行，就两代，三代，私人家族有情报组织，有私兵，就是乱国之本，靠着这些足以和国家对抗的力量，就永远可以实现大家族高高在上，奴役万民的