“非得要对美开战么？内阁有把握么？”裕仁放下报告轻轻地问，语调却充满忧虑。
“陛下，这是内阁，总参谋部（军令部）经过仔细研究后作出的决定，日本要扭转目前所处的不利局面，唯有背水一战打败美国！对此，内阁有绝对的把握。”近卫文麿恭谨而又坚定地道：“陛下，帝国陆军无力战胜优势明显的支那陆军，因此在大陆上寻求新的生存空间是不现实的，唯一的出路就只有南进，而南进就必须打败美国！”
“打败美国！帝国有这样的力量么？一个支那都打不败，怎么可能打败美国呢？”裕仁又问道。
“陛下，陆军和海军都认为打败美国太平洋舰队并且夺取夏威夷是完全可能的！美国虽然强大，可是他们的工业能力要转换为军事实力还需要两三年时间，帝国可以利用这段时间将夏威夷变成一座无法攻陷的要塞。有了夏威夷要塞，帝国就能将敌人堵在东太平洋。”
裕仁想了想：“可是朕听闻外交省还在同英法接触准备参加《反法西斯同盟》共同反对支那和德国，这又是怎么回事呢？莫非帝国要同时和全世界开战么？”
这段时间，英国首相张伯伦派哈利法克斯爵士为特使，来日本试图说服日本同英法一起共同作战，而且还承诺在战争胜利之后，将整个苏联远东、中国的满洲和蒙古，还有台湾统统交给日本。而日本面对这份满是空头支票的盟约却来了个将计就计，由松冈洋右出面去和英国特使谈判。以麻痹英美，同时积极准备挑起同美国的战争。
“这时内阁为了麻痹美国所用的计谋，众所周知，英美关系比较密切，如果帝国同英国结盟，那美国就不会防备帝国了，这对帝国的偷袭计划将非常有利，因此，内阁建议同英国缔结《反法西斯盟约》，不过暂时不要对中德宣战此事已经取得中德两国的谅解，不用担心产生不必要的麻烦。”近卫文麿简单的将内阁和大本营所拟定的欺骗计划和盘托出。他停顿了一下，又道：“一旦开战，帝国将动用整个联合舰队和超过15万进攻部队在夏威夷群岛登陆，以求在最短的时间内彻底夺取该群岛！陛下这将是关乎帝国命运的决定性一战。”
裕仁也重重点了下头，拿起玉玺，轻轻摁在了文件上面。
而就在裕仁天皇批准开启对美作战的同时，日本外交大臣松冈洋右和英国首相特使爱德华.哈利法克斯之间的谈判也终于达成了一致。1938年10月15日，松冈洋右和哈利法克斯代表各自的国家在一份《中英法苏联和反法西斯宣言》的草案上面签下了