管的过程中，重新出现军阀化的苗头。
在殖民地和新领土具体管理，地方政府和殖民地总督府的建立，移民政策的制定、实施。促进新领土、殖民地和本土的经济发展，民族融合还有政治稳定的各项政策、法规的制定等具体的民政事务上。罗耀国和国防军在表面上也没有太多地干涉，当然在幕后还是出了许多主意的。
经过各方面的反复协商讨论，这次从英法手中获得的地盘被分成了三大类。
第一大类作为新领土直接成为了中华民国的本土，比如越南北部的东京地区摇身一变成了中国的广南省。省会设在河内；婆罗洲和越南南部的金兰湾、昆仑岛，菲律宾的巴拉望岛、卡拉棉群岛，南中国海中所有的岛礁，以及广东省的海南岛打包在一起成立了南海省，省会设在海口；马来半岛、苏门答腊岛、安达曼群岛则合并成为了新加坡省，省会自然是新加坡；缅甸北部则单独成立了一个南诏省，省会设在曼德勒；西澳大利亚则设立了西澳省，省会设在伯斯港。
此外还在原波斯湾的科威特酋长国的领土上设立了一个科威特自由市（包括了科威特同沙特阿拉伯交界的5700平方公里中立区）。在原阿布扎比酋长国的领土上设立了一个海湾自由区为了得到这两块地盘，慷慨的中国政府还将南也门约33万平方公里的土地补偿给了原科威特和阿布扎比的统治者，用于安置他们的子民，而沙特也得到了靠近波斯湾的一个酋长国用于补偿他们在同科威特交界处的中立区的损失。
这两个自由市（区）当然也是中国领土，而且还用铁丝网和雷区圈了起来！看上去没有一点自由的样子。根据国民政府的官方说法，这两块地盘主要是为了让中国国内的穆斯林在去圣城麦加朝拜的时候有个落脚和休息的地方而铁丝网和雷区是为了保护他们的人生安全。
第二类则是自治领。包括暹罗、高棉（包括越南的南圻）、越南（越南中部）、老挝、锡兰（包括马尔代夫群岛），除巴勒斯坦、科威特和阿布扎比之外的中东中属领地等都和中亚自治领（原中亚自治共和国）一样，成为了中帝国主义的殖民地。
第三类则是被准许独立建国，那个犹太人花了大价钱从中国买到的巴勒斯坦变成了以色列国，而生活在那里的阿拉伯人则悲惨的遭到了驱逐！此外南也门也获得了独立地位。成为了南也门联合王国。
此外，一个又一个规模宏大的移民规划，基础建设规划和工业发展规划也开始制定和实施。用以支撑这些规划的资金，则主要来源于英法陆续