流民村落还是很苦的，条件差，卫生也不达标，容易滋生传染病。细节上还是有要注意的地方，安排流民们尽量多注意卫生。
吕布安排再发放一些粮食，等秋收后归还，不能让这些人饿着，要知道在东汉末年的这个时候人口可是最珍贵的资源。军中多余的青菜萝卜的，可以给民屯的屯丁发放一些，善待百姓，善待弱者这才是大汉的风气。
“哇，哇哇。”草房里传来小孩子哇哇的哭声。
吕布在门口问：“里面有人吗？”
里面出来一个二十多岁的汉子，见来了官府的人连忙施礼。
“见过军爷。”
“粮食还够吃吗，听见你家还有小娃娃，有什么困难需要帮助的吗？”
汉子摇摇头：“已经极好了，我家娃刚半月。我媳妇和我娘照看着呢。还没生官府就给了一百斤玉米面和四十斤挂面。生下来没有奶水，我们都以为孩子死定了。可是官府发了奶粉，现在娃娃长得白白胖胖。”
“嗯，那就好。来了就是一家人，有困难就去反应，只要是合理的要求官府都会帮助你们的。”
吕布和高顺走远了，邻居们过来说：“温侯和高将军还来你家探视，真是好福气啊。”
“什么，刚才是温侯和高将军啊，真是太失礼了，我居然没有感谢他们的救命之恩。”
其实徐州财力没问题，但是对待流民跟士卒要有很大的区别。不能士卒辛辛苦苦玩命三年才有房子有地，流民一过来就有房子有地，这让前线的士卒作何感想？
高顺指着不远处人工拉犁的场景：“主公，给济南郡也安排个马场吧，专门繁育骡子，这样百姓也能用牲口耕地。济南郡有大牲口的农户不足一成，实在是太低了。人力干活太慢了。”
“没问题，但是需要时间。这次幽州之行见到了乌桓人的草原，出了幽州城一二百里就是他们的草原。马牛羊成群，陆续的在渤海郡、在济南郡都会建设马场。但是这是一个漫长的过程，最快也需要三年左右的时间。在这之前要充分发挥本地黄牛、毛驴的用途。鼓励百姓养驴、多多繁殖毛驴。”
大牲口生长周期长，发展起来的确很慢。匈奴人的草原上养大的马很难训练成耕地的农马，需要第二代才行，或者通过和毛驴杂交培育骡子，骡子性情温顺，更适合做农用。
济南郡二十万人才不到三万户，多出来一万头大牲口就可以形成巨大的生产力，提高农耕技术技巧，同时大牲口能为农田提供大量的肥料