大宋咸淳元年初冬的时候。辽东战场上的局势已经安稳了下来。陈德兴的大军此时驻扎在了沈阳城。说是城，其实就是一座用木头栅栏和夯土墙围起来的城寨。城内城外的居民加在一块儿有一万户，称沈阳路万户。是蒙古在辽东唯一一个屯田的万户路。
不过这个万户路在陈德兴大军开来的时候，却没有丝毫抵抗的勇气，是开城投降的。不仅是因为沈阳无险可守，还因为陈德兴在之前的作战中已经俘获了沈阳路万户洪福源。有洪福源、洪俊奇两父子亲自出面在城外劝降，还有谁会抵抗？
入城之后，陈德兴便和宝音、杨婆儿一起住进了洪福源原先的官署。这是一座颇为气派的院落，大宋的建筑风格，算是一个非常不错的安乐窝。
一幅陈德兴亲手绘制的辽东地图就展开在他面前的书桌上。明都府、沈阳府、辽阳府、盖州、海州、复州、庄州等三府四州已经赫然其上。如果再加上已经被陈德兴合并称为海东府的江华岛、珍岛、巨济道、济州岛、釜山等高丽地盘，还有被陈德兴命名为台湾府的台澎地区。陈德兴现在已然拥有了五府四州之土。俨然草创一国了！
不过地盘虽然老大了，可是这些地盘上的人口却少的有些可怜。就是陈德兴从大宋带来的近二十万人，从燕云略来的近五万人，沈阳路的七万人，海东府的高丽人有近十万，还有便是数量多达十五万到二十万的各种鞑子了。
“……汉人、高丽人、女真人、色目人。加在一块儿有约60万。估计可分12万到13万户。如果军中有士爵的战士人人都成家立业，户数还有增加3万左右。”
正在给陈德兴介绍户口人口的是北地招讨司下属的政务司判官黄智深。这些日子。他和任道士任宜江二人都留在江华岛和济州岛上，主持政务和军工生产。这两日刚刚奉命到辽东。没有在明都停留，而是直接到了沈阳。在来沈阳的路上，两人还草草调查了一下辽东陈德兴管区内的户口情况，得出了一个约数字。
12万多的户口，60余万人口，却占了诺大的地盘，还要维持一支人数很快要超过8万的庞大军队！这两位管家老爷肩膀上的担子有多重，就可想而知了。而现在，搭建五府四州行政体系的任务。又部分的落在他们二人肩膀上了。
“有士爵的军将当然要成家立业的，只有这样才能安稳下来。”
陈德兴手指轻轻敲打着铺着地图的书桌，淡淡道：“这些人跟随我从中原一路走来，功劳苦劳都不小了，如今我也算开了国，自然要帮他们成家