陈淮清还是不大明白儿子的计划，陈德兴的话才说完，他便追问道：“德兴，治理三佛齐的为什么是个贸易司？为什么不设立一个府？还有，原来三佛齐的国王怎么办？”
贸易司和府显然是两个完全不同的概念。目前北明的行政区划就是州府（州府级别相同）、县市（县市的级别也相同）和乡镇（乡镇级别也是一样）三级，并没有省和路。因此在三佛齐设立府，就是正式将之并入北明了。
而贸易司则是一个非常模糊的衙门，仿佛是一个负责海外贸易，协助征税的机构。由一个贸易司去治理三佛齐，的确有些名不正言不顺。
“大人，这贸易司自然是为贸易而设，名义上是保护麻六甲海峡之贸易可以正常进行，并不是要直接统治整个三佛齐国。因为咱们现在也没有统治整个三佛齐的力量。”
三佛齐国可不是后世的新加坡，而是以后世的马来半岛和苏门答腊岛为主体，包括周遭无数大小岛屿的地区大国。首都设在苏门答腊岛上的巨港，人口大约在几十万到上百万之间，国内实行的是封君制，大大小小的封建主总有好几百。北明如果想在三佛齐国建立直接统治，没有几万大军长期驻扎各地是不行的。
但这是做不到的！并不是北明军队挤不出这几万人，而是他们到达南番之后会遇到一个比蒙古人更可怕的敌人——疟疾！这种由蚊虫传播的疾病，对13世纪的中国人来说几乎是不治之症。治疗疟疾的金鸡纳霜还远在南明洲的什么地方，没有被人发现。而中国人由于之前很少接触疟疾。因此对这种疾病也缺乏足够的抵抗力。如果贸然大举移民三佛齐，必定会造成大量的人口损失。现在台湾岛的开发异常缓慢。到现在为止只有淡水一城，也是因为疟疾的困扰。
而在13世纪。克服疟疾的办法只有一个，就是大规模的开发建设，将蚊虫蛇蚁遍地的原始森林变成人类聚居的城市和稻田，从而减少疟原虫接触人类的机会。
所以，陈德兴的南番攻略，也不是那种大块人心的鲸吞法，而是让人有点不爽的蚕食法。
目前要占领的就是卡住航运要道的大城市，就如三佛齐国的首都巨港这种已经让南番猴子开发成熟地的地盘就拿下来当成大据点。
对于到处都是原始森林和各种热带疾病的地盘，那就只能先让南番土著们占着——杀光屠尽什么的。同样做不到，猴子们往原始森林里一钻，谁还能深入进去追杀？
因此，对于散布在瘴疫之地的南番土著王公，就只能又打又骗了——对于