们很快发现了这一点。为了维护他们的身份、地位和利益，遏制外族们的发展，成为他们的共识。
让一切回归以前，已经不现实，于是，新的制度被颁布。
外族想要占领新的恒星系，必须达到一定的条件才行，例如必须要有能力在多少时间之内，建立起多少殖民地，建立多少工厂，设备的总质量要能达到多少数值等等。
这些限制极大的延缓了外族地盘的扩张速度，但并不算完。新制度还规定，当一个势力没有在新星系完成以上标准之前，并不具备新星系的占领权，其它势力同样可以进入，后来居上，抢先完成标准，将新星系纳入管辖。
虽然这条制度引起了外族们的不满，但它同样属于长老会合理通过并颁布的法令，同样获得“荧”的支持。
既然反抗不能，那么只能遵守。
于是，当两方甚至多方同时抢占一个恒星系时，除了加快明面上的速度，暗地里的手段也开始层出不穷。
矛盾暗藏，仇恨积累。
之前还算团结的百族，变得分崩离析。