必须要以宗王镇守管军,同时再以重臣管理民政。
在放权的同时,对四川的搜刮可不能放。赵楷的朝廷虽然有六个路,但其中的四个路可收不了多少钱,只有四川、荆湖两路可以刮。
而荆湖路又只有四州两军一府,虽然囊括了荆湖南北两路最富的江汉平原,但是面积就这么一点,能刮出多少?所以赵楷只给荆湖路定了米三百万石,绢一百五十万匹,茶二十万斤,铜钱八十万贯的指标。
这两个路加在一起,每年会给赵楷的朝廷提供六百万石米(实际运到洛阳的最多只有五百万石),七百五十万匹绢,二百八十万贯铜钱,七十万斤茶,一百万斤铁相当于一千五百万贯的收入。
看着仿佛挺多的,但是要靠这些收入去养活三四十万可以对抗金国、西夏和南宋的大军,是无论如何都不够的。而且其中的几百万石米中的一部分,还得用于军粮和赈灾如果没有和土地挂钩的府兵制,赵楷的朝廷根本就维持不下去。
所以接下去的分田分地,可以说是直接关系到洛阳朝廷的存亡!