回到了草原上，就是在后来离开恩格罗时落入了瓦纳和布须曼人精心构筑的陷井，然后辗转来到了索约。
凡事那些能够老老实实留在恩格罗当顺民的，自然是那些性格比较软弱的，逆来顺受的人了。
现在，草原上已经形成了七十九个五千人部落。对这些部落，周吉平只是非常“小气”的给每个部落配了两条AK47。也就是给派下去工作的三人小组中，除了负责执法的年长代表之外，负责军事和民政的代表都配备了一条枪。不过，即使是这样小气的没法再小气的安排，也直接从周吉平分走了近一百六十条枪。
这样做的直接结果就是，弄得现在的索约似乎又回到了去年的时候，大部分战士都只能拿着弓弩进行射击训练了。不过好在现在手里拿枪的，都是原先野战排和自由军的老底子。枪已经成了身份和资历的象征，一时半会儿的，还没有战士对手里没枪的现实情况说什么，更没人对索约现在的情势提出不同意见。因为在草原部族人们的眼里，部落之王是完全伟大和正确的。
随着，南方部落联盟的成立，周吉平这个原先的达蒙大酋长，已经成为了各部落公认的部落之王。周吉平的所作所为，几乎印证了所有有关部落之王的传说。消灭鬣狗，为部落带来光明，从恩格罗要回被扣押了九年的族人……如此一来，周吉平所提出的各项政策和意见也得到了不折不扣的执行。连他拒绝种植罂粟的要求，也被那些有此不同意见的部族无条件的接受了。
现在的草原部族，只要说某件事是部落之王吩咐的，人们就会毫不犹豫的去带着热情去做，去执行。就拿修筑索恩公路来说吧，尽管草原部族的部民们以前从未干过类似的活儿，但在周吉平的号召下，大批拿着简陋工具的土著男男女女，还是顶着旱季的烈日，义无反顾的涌上了索恩公路的工地。短短三个月的时间，索恩公路已经是初具规模了。
当然，简易公路就是简易公路，这和正规的公路是没法比的。索恩公路实际就是一条经过简单疏通的土路，一些原先坑坑洼洼的沟坎都被填平了。至于一些渡河的地方，则只是简单的进行了铺垫，只在一些比较宽的河床上，用树桩制作出了简易的“积木吊桥”。
所谓“积木吊桥”，也是周吉平的所谓“发明”。在见识了伊玛拉雨季河流迅速涨水的情景之后，周吉平没有让部民们费力的建什么坚固的桥梁。只是用搭积木的方式，制作了一些简易的便桥。一旦雨季临近，只要用杠杆作用把这些“积木”式的桥梁拆开，放置到稳妥的地方就可以了