键的季节里，由于治安的恶化人们眼下能不能保命都难说，谁还有功夫和心气去播种和管理农田？除一些偏僻的，由各部落势力控制的村落外。大部分乡镇的人们最先想到的，是把自己仅剩的粮食拿出来，或者自行凑在一起，或是交给当地的一些强力势力。用来换取可以保命的武器，或是把自己的安全托庇于这些势力的保护。
治安恶化的速度比瘟疫传播的速度还要快。很快，随着大大小小的组织被武装起来，一些居心不良的人开始做起了无本买卖。抢劫杀人事件越来越多，人们的安全感越来越低……
被抢劫的人们也开始凑钱凑粮食买武器，然后再拿着买来的武器试图把自己损失的抢回来……
本来北方的这些老百姓就过着苦日子，这样一来，这些百姓的日子可就更苦了。
听着蒙巴顿的讲述，周吉平不禁想起了一句话：‘兴，百姓苦，亡，百性苦’……想到此，他禁不住在自己的心里暗暗的叹了口气。
蒙巴顿还在继续讲着……
更绝的是马苏阿里对这些事的处理态度——当一些百姓找到他们的大总统，北方军的元帅马苏阿里，要求他手下的军队负起责任，打击犯罪，重建秩序时。马苏阿里居然表示自己‘错误的发动了战争，给蒙塔亚人民带来了巨大的损失，正在考虑辞去总统职务’之类的话。并且说自己手下的军队损失惨重，已经无力给这些百姓提供帮助，希望老百姓们去找目前最有实力的蒙巴顿将军……
实际上，坐落在特比西区的几个重要粮仓正是在马苏阿里的控制之下。反观蒙巴顿手里，除了他自己私藏的一部分粮食和控制在手下的几个小粮仓，根本没有足够的粮食来救济百姓。更何况在这样两军对峙的情况下，腾不出手来恢复北方的秩序，盲目发放的救济粮根本不可能落到百姓的手里。
“那你怎么办了？也把那些百姓推出去了吗？”听到这里，周吉平情不自禁的开口问道。
看到周吉平主动向自己问话，蒙巴顿的神色终于放松了一些，他答道：“没有！我毕竟还有理智，我可不想做马苏阿里……”
原来，在接到一些平民发出的求救请求后，蒙巴顿就组织一些民间武装控制了一些易于控制的城镇。然后把这些平民集中起来，一边向他们发放救济粮，一边组织这些人恢复生产和耕作——这是很关键的一步工作。如果现在不开始着手进行耕作的话，那么等这个雨季过去以后，下个旱季就将是恐怖的大饥荒。
但是，蒙巴顿的力量也就仅限于此了