看着亨瑞爵士吃惊而又了然的表情，周吉平继续说道：“亨瑞爵士，恐怕您对我所讲的也有体会吧？”
亨瑞爵士无力的点了点头，算是承认了周吉平的观点.实际上，在多年的救助工作中，亨瑞爵士早就发现了这种特殊的情况。这种接受救助的习惯，说得好听点是被动性，说得不好听的话就是惰性。但是，作为一个国际救援组织的慈善家，他对此除了感觉到无力和烦恼外，却并没有什么好的解决办法。
“所以，要想真正的让一个国家的人民脱离饥饿，不能单纯的依靠救济。恐怕还要先从习惯和思想上救助他们，等他们的思想意识转变了过来，救助起来就容易得多了。”周吉平对亨瑞爵士解释道：“亨瑞爵士是不是有这个经验呢？救助那些有知识的人就相对容易一些，现那些负责任的政府配合起来进行救济，也是比较容易的。”
“是的，和那些有知识的人沟通起来相对要容易一些。而那些有效率的政府，也会提高我们的救助效果。”亨瑞爵士一边说一边望着周吉平道。“莫非阁下有什么大计划吗？”
“当然有。”当下，周吉平便把以工代赈的策略提了出来。话说到最后，周吉平道：“据我在南方的经验，南方部落区这两年的粮食产量都在人口用量的1.5倍。虽然部落区出产的作物没什么营养，产量也比较低，但让居民们吃饱是没问题的。如果再加上一些野菜野果，却足以养活南方一倍的人口数。这还是南方没有什么高产作物和高效种植手段的情况。我们想，如果整个蒙塔亚都效仿南方，也积极的进行开荒耕作的话，最多三年，蒙塔亚就会摘掉靠吃救济过活的国家的帽子。”
实际上周吉平是想说，三年后蒙塔亚恐怕就可以有余力援助他国了。不过话到嘴边，周吉平却没敢把这话说出来，毕竟把弓拉得太满不是周吉平的性格，他还是偏稳重的。
“真的吗？你们真的能做到吗？”这个消息对亨瑞爵士来讲无异于天籁之音，老爵士兴奋的直搓手。
“真的。”周吉平郑重的答道：“只要蒙塔亚的国民们认同了耕种和劳作，新政府会带领他们自己动手，改变自己的生活的，这就是我们要实行以工代赈的原因。所以，亨瑞爵士运来的这批粮食，我们只能划归国库，然后再进行统一分配。当然，我们知道这批粮食是来自于国际慈善组织，按照我们的运作方式恐怕会让亨瑞爵士有些麻烦。但我们想，我们现在要做的，是为了整个蒙塔亚的未来，我想您和您的同事是会理解的。当然，我们政府为此可能会省下一笔经费