不容乐观，朝廷布置十分，下面能做到一分就不错了，指望他们完成这种高难度动作”根本是不切实际。
另一方面，他也不想因此得罪那些****园主，并引起不必要的混乱那样会是十分危险的。
他的应对之举”便是充分利用吕宋的土地，在那里搞一搞有计划的大种植园，以减轻国内供给的压力这一切，都是通过南洋公司来控制和进行的具体说来，便是由南洋公司进行先期的调查和开拓，然后将合适耕种的土地，以，保护垦殖，的方式”承包给国内的大家族、大商户，由其在南洋公司的指导下进行计划性的垦殖，公司为其提供保护，支持并为其运输至指定港口，收入三七分成或者按约定支付。
南洋公司之所以不亲自经营种植园那样的话，可能会得到更高的受益，然而沈默考虑到，一来，种植园是一个需要大量劳动力的行业，南洋公司很难招募到足够的人手，区区一个公司，也不可能明目张胆的在国内拐卖人口，还是将这项很有挑战性的工作，交给权贵们来做吧；二来，他希望南洋公司永远保持开拓的野心，所以在其成立之初，便采取这种，保护垦殖，的模式，使其为了增加利润，不得不不断的开拓新土地。
，土地使人保守和短视”这是沈默多次向郑若曾强调过的。
而将种植园交给国内的勋贵和大户来做”好处也显而易见，首光他们强大的政治力量，将为吕宋和南洋公司提供足够的庇护；然后，把招募人手、组织种植、联系销售这些繁琐的工作交给他们，南洋公司可以从中解脱出来，将精力集中在该做的事情上：最后，也利于培养国内精英阶层的外向性，使其渐渐消除对国外的排斥和无知。
要做到最后一点并不容易，而且它也是实现计划的最大的障碍，垦殖吕宋的广告已经连续在东南各大报纸投放，前去南洋公司各办事处询问者众多，然而真正签订意向的，却寥寥无几，大多数人都处在观望状态，毕竟几千里外的种植园”怎么听都觉着虚的慌。
所以沈默需要有人先来示范，他选中了东南十几家大户，命其每家认购了，十万顷种植园”而徐鹏举这里，因为是堂堂国公，沈默给他优待，所以是十五万顷。至于他们如何去做，南洋公司有最详细的指导，但前提是，要先把他们的代表，弄到吕宋再说。
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“万事开头难”，沈默对一