至前秦都有户籍管理制度，没有官府给的路引，正常来说根本不可能让各地百姓如此流失的。
但这话说来就令人无语了。
皇上早前根本是可劲的宠着夫人，配合她开放户籍制度，只要当地百姓自愿投奔他处的，给与放行的便利。
虽然后来皇上堵上了这个漏洞，但来不及了，人心变了。
官府就是再多官员，再多差役，也不可能围堵住那么多想背井离乡的百姓投奔青州。
青州作为确实令人无语，谁投奔它都接受，就做个普通的家庭情况登记，直接发放田亩，安排廉租房，安排工作。
这让大汉各地官府如何约束百姓？
那么好的条件赤裸裸的摆在那诱惑着，但凡在本地过的苦点的，委屈点的，甚至有野心的，不都要跑人么？
“皇上，微臣不赞成邢大人前往青州，不是微臣也担心邢大人会一去不复返。
而是不应该我们主动找青州和谈，应该让青州主动找我们和谈。
北征那么多军队征完了异族，正是满身煞气收不住外泄的时候，青州就不担心我们几十万大军碾压青州么？”
户部尚书方智涛当即反对，开玩笑呢？
大汉尊严不要了么？竟然低声下气的求青州？这叫青州人看了，还不得在青州时报上面胡乱炫耀？