这段时间，沈希宦主持清风明月在城中成绩斐然，抓了一大批可疑人物，但是多不是什么重要角色，与朝中那些势力也关系不大，倒是误中副车的，意外牵扯出不少来自域外刺探和渗透，以及一连串工匠绑架失踪事件，比如一些疑为突厥、大食之类背景在长安潜伏的据点和探子，他们似乎对龙武军掌握下的工场中，那些保密性不强的军民两用工艺，更感兴趣一些。名上书，言《长安防务旧蔽二十三事》，很巧妙的避开了皇帝战略决策上问题，直接指出当初京师吾辈松弛，将士安逸弛废，军纪败坏不堪等，以至于偌大长安竟然无兵可用，无士可守，无人可募地种种问题和弊端，还援引了龙武军轮边、镇军换守等制度，建议朝廷诸军进行流动，以边军精锐选入长安，以北军磨砺边疆，五年一轮等等。。
说地都是称赞和援用龙武军带了的军事变革，所谓京师繁华安逸，百姓畏其苦，争先以钱代纳军役，建议请以外兵健儿补之，说地也都是合情合理的，让人无可挑剔，但是仔细琢磨起来，背后却是直指龙武军的存在性，其他羽林军、神武军、神策军的弊端都不过是陪衬。
引发了一场自上而下的朝野大讨论，甚至把远在河北的朔方、河东两大军事集团，都被卷了进来。
掩盖在这片喧嚣下的，却是另一件历史大事件。
当时日本往来中土的航线有3条：走北路自九州博多湾----对马岛---沿朝鲜半岛沿岸----辽东半岛---山东半岛的登州、莱州。这条航线需时数十天，比较安全。
后因新罗与日本的关系恶化，又开辟了一条新的航线，即南岛航线：自九州----日本南岛诸岛：种子岛（多弥）、屋久岛、奄美大岛----横渡东海---明州、扬州，这条航线风险大，航程也不短。也是历史上鉴真几次东渡都失败的路线。
安史之乱后，为朝贡需要，日本又开辟了一条新航线，即南线。自九州博多湾----长崎以西五岛列岛（等待顺风）----横渡东海----明州、扬州。这条航线航程短，遇顺风10天就可到达，只是当时日本船只受制作水平及航海知识所限，风险最大。
正在安南主持新寺院落成的鉴真一行，显然没有忘却最初许下的宏愿，突然听闻得到来自官方的许可令后，留下大弟子法荣、灵佑继续主持，立即坐快船自交趾出发，过桂州、广州、端州，在崖州补给装载换乘大海船后，经万安州（今万宁）自南向北，又在明州、扬州略做停留，将当地大明寺、兴广寺的弟子们和经籍器