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第四百五十九章 天下熙熙(3 / 6)

虽然李泌一边以严厉手段剪除豪强,压制他们的声音,推行一些新政,但在这个问题上还是不得不有所保留,除了一些十室九空重新恢复中的州县外,只能在将士的军功田里做打算,这样一来,虽然传统势力不乏有识之士发现,这中税制最终将会翘他们的墙角,但这也可以算做对用功将士的一种优待措施,无法在官方层面上提出任何有力的反对意见。

但已经可以预计,只要这个政策能执行下去坚持不断,巨大的差距下,那些豪门的荫包户必将大量逃亡。一旦这种力量对比达到一个程度,就是整个社会结构大变动的开始。

改易税制不是空口白牙发一道政令就可以的,还有无数在推行中可能遇到的问题和抵触,既然挣税方式变了,势必也带来整个官僚系统中课税机构随之调整的大变动,因此朝廷现在实行的税赋改革也是分阶段和地域的。

象战争荼毒最惨烈的河北河东关中诸道,原有的官府体制被摧毁绐尽,人烟稀少而大片土地抛荒,各种安置士兵的军屯田和复恳土地几乎占了大半,进行变革的阻力反而是最小的,因此直接这些土地上实行废除人头税的摊丁入亩。

而同样受到战争破坏。却相对保持完好一些的剑南、山南、河南、河西诸道,则实行的是变种版的一条鞭法,因为这里多实行的是战时军管体制,原本官府力量相对有限,因此这种将所有产出折算成,有利于地方民生恢复和修养。

对于很少受到战火影响的岭南、江南、淮南诸道,则多少保持和沿用了原来的税赋体制,实行的是数十年后晚唐才出现的,按照国家预算来编制税收数额的春秋两税法。但不管怎么样,对这个时代来说都算是相当先进的大善之法。

这样等于是一种从北到南的政策倾斜,虽然是一种各方面利益妥协的产物,光废除人头税一条,对人烟凋零的河北来说,就具备了大量吸引移民的潜力,而对于土地兼并严重的南方地区,破产而没有出路的农民来说,也多了一条出路,大大缓和长期贫富不均积累下来的社会矛盾。当然这样虽然后遗症也很不少,实行过程中的地狱差异所产生的问题也不少,但是因地制宜有效的减少的了新政策的抵触,比较有效率的利用了国家资源和民力,总体上还是利大于弊的。

而且随着时间的推移,自北而南确立起来的政策优势,势必渗透影响到南方地区,光为了躲避沉重的赋税和寻找出路的自发性移民,积累数量到一个质变,就足以促成巨大的社会变革,大地主们虽然可以通过种种手段,把农民约束在土地上,却无法

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