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此前去往雍凉，解决当地旱灾之时，苏午便已见过魏洪几次，当时就是此人负责记录苏午与诸僧道交手的情形。
不良人从前分有‘十部’。
其中以‘阳司’作为出谋划策、颁布种种秘密任务的中枢，而阴司则负责纠察隐秘，探问阴司，将之记录在案。
其余金木水火土、罗睺、计都、月轮八部，主要负责出人出力。
苏午接管不良人以后，自觉十部太过松散，诸不良人行事效率低下，他有废除原本建制，重构不良人内部架构之意，但方才走马上任，也不能立刻大刀阔斧施行改革，以免起到相反效果。
所以他在十部之外，另设‘神工局’、‘函鬼局’两个机构，先令季行舟充作函鬼局主事，统管百五十愿僧、诸工匠、诸函人，同时与长安佛寺沟通联络，取用受誓愿加持之甲片。
今又以‘杨惠之’作神工局主事，神工局今下尚且只有杨惠之一个主事，以及几个穷酸秀才、画师，神工局以后亦将收拢天下擅长琴棋书画之才人，群策群力，进行对‘入墨图’的研究。
除了神工局、函鬼局两个机构以外，苏午另拟设‘镇诡局’，将十部不良人尽收摄入镇诡局中，以神工局、函鬼局的研究成果武装镇诡局不良人，将此中不良人编成诸队列，前往诸地镇压厉诡。
待到不良人真正运转开来，镇诡局真正收押有厉诡以后，将设‘诡狱’，关押群诡。
此般种种，尚且只是苏午的初步构想而已。
未来或许会有变动，今时亦未可知。
他当下挑来几个不良人随行，亦有借机传授法门于这几个不良人，令之在自己未来的谋划之中，发挥作用的心思。
当下听得魏洪的提议，苏午笑着摇了摇头，道：“也不需借舟楫摆渡过河。我们沿路往渭水而去就是。
在渭水之畔，歇息一夜。
明日过河，登临华山。”
将主已做了决定，魏洪等不良人自不敢阻拦，俱应声称是，起身上马，汇拢到骑阵之中而去。
诸骑又往前走了二十多里，果然见到大河拦面而过，而渡口前竖立的旗子随风摆荡，二三艘只能载人的小舟在河畔随水波晃动，渡船上的老者见到数十骑驱马下河堤，一时惊惧不已，躲进了船篷之中，不敢冒头。
苏午自不会去吓唬一个老人家，他领着众人沿河堤下的小路又走了数里，临近一片高岗，便在高岗上住马，安营扎寨。
暮色四合。