此刻官家看着地图，从中策，下策而论，进筑横山和进筑泾原路相比，进筑横山肯定是更符合的心意。
因为攻取横山比泾原路的效果肯定更好，只是后勤补给的难度太高了，但对于官家而言也不是不能克服的。
变法以来，他积攒了大量的钱财，相信军粮装备的支持不在话下。
宋军兵力最强的是鄜延路，从治平四年种谔攻陷绥德城，再到熙宁三年进罗兀城，这是旧路。
种谔，徐禧一直是主张从横山进兵，吕惠卿也是大倡此议。
吕惠卿就是鄜延路经略使，而现在的泾原路经略使是沈括，一旦对进攻计划进行调整，势必影响全局。
但章越分析从泾原路出兵，确实有道理。
官家不由陷入了左右为难的境地。
章越看了官家一眼，就知道他在想什么，从鄜延路出兵进取横山肯定是对西夏打击更大，效果更好。
但问题是对后勤补给的压力实在太大了。
历史上宋军河东，鄜延，环庆三路后勤全崩，背后原因是什么？
参考另一场大战役，民役只在十八岁至五十五岁间征发。
民役每日领秋粮三斤，菜金半斤，冬发棉衣一套、棉帽一顶，夏发单衣一套、单帽一顶，还每月还另发黄烟四两，不抽黄烟的折现。
除此以外还有办公费、修理费、车油费、擦枪费、理发费、医药费、负伤费、埋葬费、赔偿费和铺草费等补贴。
民役每走三十里有小站，六十里有大站，给民役提供茶水、饮食、住宿甚至免费治病。
离家的民役可命人代耕家里的田地，实在离不开的可花钱代役。
所以才有了那句经典的话。
反观宋朝的后勤保障，可谓是极差。
不是说物资准备不充分，这些官家都准备足了，但就是送不上去。
宋太祖是爱惜民力的，曾定下规矩‘一夫日给二升’，一反古代征发民役不给食的惯例，主动给民役提供粮食。
宋朝的民役还有‘春夫’和‘急夫’之别。农忙时调春夫，有急事调急夫，从制度上保证‘民力不宜妄有调发’。
不过这些制度只是制度而已。
陕西遇到大事，民役遇到征发辗转于道路不得休息，然后大量大量的逃亡。
在元丰年的对夏征讨中，官员们为了防止民役逃亡，就派兵抓拿砍断了逃亡民役的手筋脚筋，丢在山谷里，让这些人哀嚎而亡。