“哦？”郭汜半笑不笑的看向刘协，微微躬身：“不知陛下有何妙策，以解我军当下困境？” 满朝文武的俸禄倒在其次，这些人大都是世家出身，一个个富得流油，李傕和郭汜压根儿就没想过给这些人发放俸禄，但那些自己手下跟着自己干的将领可不能怠慢了，给这些人的好处，甚至比养二十万军队都难，而以关中目前的形势、民生，要养这二十万西凉军可不容易，而且朝廷的开支，也不止是军费。 否则的话，李傕、郭汜二人也不是傻子，怎会不知道涸泽而渔，最终倒霉的还是他们，不过就算知道这个道理，他们也没办法，只能加税，这年头，手里攥着兵权，才有说话权，若没了这二十万兵权，别说天下诸侯，长安城里这些人都能把他们玩儿死，所以在这一块儿上，哪怕是将这关中沃土给整成废土，他们也绝不会松手的。 此刻听到刘协有办法，目光不由自主的聚集到这个十岁的小皇帝身上，虽然不怎么相信，但听听也无妨。 不止是李郭，在这朝堂之上，杨彪、司马防、钟繇、丁冲等人的目光也聚集在刘协身上，让刘协一瞬间感觉压力山大。 鬼知道什么点子，他虽然来到这个世界也有一段时间了，但作为皇帝，哪怕是个傀儡皇帝，跟底层之间，也是隔着很大一层，梦境中，姜子牙倒是教过他一些治国之论，但大都是宏观上的概念，如何掌控人心、朝堂，如何把控天下大势，但这种涉及民生的却从没有讲到过。 一双双汇聚而来的目光，成了一座沉重的大山，刘协突然觉得，哪怕是梦境战场之中面对千军万马，所带来的压力也比不上这群百官此刻给自己带来的压力大。 大脑前所未有的转动开来，事实上，这个问题在这个时代不止是关中，中原之地的诸侯，都有过类似的苦恼，毕竟战争年代，没兵发展的再好也是别人眼里的肥肉，刘协依稀记得好像曹操有过类似的困境，不过给解决了，但具体是怎么解决的？刘协感觉脑子有点发热。 群臣看向刘协，见刘协迟迟不说话，眉头不由皱起来。 “屯田！”正当李傕准备讽刺几句时，刘协脑海中终于闪过一道灵光：“对，就是屯田。” 众人疑惑的看向刘协，杨彪皱了皱眉道：“陛下有所不知，如今我关中之地，赋税之高，已经超过屯田分成，便是招募流民屯田，恐怕未必能够获得太多效用。” 屯田之策，始于秦，当年始皇帝命蒙恬将十万之众北却匈奴，为了给前方兵马足够的粮草补给，又不至于损耗国力，自河南起向北，临河筑寨，招募流民耕地，作为这十万之众的后勤补给基地，这算是屯田的雏形。 文帝时期，匈奴日盛，为抵御匈奴