随着德军新一轮进攻高潮的来临，库尔斯克方向的战局重新变得危机起来的时候，苏军最高统帅部没有迟疑太久，也没有打算等到十分理想的时候再展开反攻。原因很简单：德军的航空能力似乎空前加强了，没有人能够保证如果对手进攻到预定战线的时候作战行动是否有可能暴露。
同很多行动一样，乌克兰方向的战略反攻也是自基辅还没有陷落的时候就有初步构想，自一九四二年初的时候就开始秘密的筹划的了。
开战很长时间以来，苏军给德军的一个印象都是尽可能的依赖炮火的集中使用和精锐的轻步兵。装甲和航空力量即便有效的运用也是为了掩护步炮兵的行动，在航空装甲力量作用比较大的乌克兰平原地区，苏军向来是畏惧同德军进行主动性的战略决战的。
不过当张伟开始对二战苏联工业体系了解更多的时候却发现了一个问题：因为不少煤矿地区的丢失，苏联在火炸药方面的瓶颈实际上比要比机械工业更大。苏联的冶金和机械工业虽然相比德国同样有很大差距，但相比较而言这个比较吃劳动力的行当同德国的差距还不那么明显。仅仅是在质量上：同穿甲弹的加工能力到装甲钢的实际水平，整个战前及战争初期的工业体系同德国是有明显差距。
然而，装甲兵器及航空攻击兵器相关的地面柴油和低标号汽油方面，则是苏联相比此时德国唯一的长处。如果同德军比拼火炸药和步炮兵，并不能完全发挥此时苏联所拥有的全部比较优势资源。
从这个角度上说，就不能单纯从“损失比是否有利”“战役是否有利的”的简单角度考虑了。只要苏军在乌克兰方向上不出历史上一九四二年夏天哈尔科夫附近那样的失利，或者历史上战争初期那种一比十左右的悬殊的技术兵器损失比，哪怕是历史上库尔斯克会战那样的结果，都是有可能争取到战争主导权的。
为此，在经过开战之后一年左右的不断积蓄实力和锻炼性的交锋之后，随着苏军在航空、装甲两个方面软硬实力的恢复张伟判断同德军在乌克兰战略方向展开一次战略决战的机会已经到来了。因此就策划了类似一九四四年“巴格拉季昂”那样作战行动的“苏沃洛夫行动”
相比虽然在上一次“卫国战争”也就是抵御拿破仑入侵的战争中发挥重要作用但不太闻名的巴格拉季昂亲王，曾经在拿战时期歼灭过法军三个集团军并对俄军军事体系有过更多影响的苏沃洛夫很显然是个更著名的人物。这也很大期望着苏军更重要的目的：在德军巅峰时期获得一次比历史上的巴格拉