可从分割君权的角度来看，这也是中央官僚不满足于只操持行政执行权，希望在国务定策权上也有一席之地，同时也留下一扇门，便于内阁日后争夺定策权。
李肆心说，官僚阶级争权，还真是天生本性呢。现在政党政治还没成型，就让你们官僚把持国策，那怎么行？
正要训斥这话，李朱绶再道：“陛下，依着皇英君宪，这一国，也有咱们的份子”
李肆噎住，其他臣下们也都嗯咳声一片，这话真是真是太直白了。
好半响，李肆才道：“此言不虚，既如此，这黑锅咱们就一起背了。”
李肆也想通了，之前就在感叹自己能力有限，不可能把控一切。现在臣下们不甘当传声筒，要权要责，那还有什么好犹豫的？再说这个内阁，跟明时的内阁可不一样，法司计司枢密院他还掌着，东西两院更要逐步担下议权，就让这个内阁，渐渐向国务院的方向进化吧。
英华国政格局正孕着剧烈的变革，寻常国人还没有太明显的感受，但很多人也都跟李朱绶这帮朝堂重臣一样，开始不甘沉默，不甘只当旁观者。和李朱绶顶撞李肆那话一样，英华现在已是他们的国。英华所开的华夏，是他们的华夏。
松江府奉贤县，硝烟萦绕，炮火纷飞，一段城墙在三十斤炮的轰击下哗啦啦崩裂为沙土砖石，顶盔着甲的英华掷弹兵蜂拥而入，却被更大一股人潮挡住。焰火爆裂，枪弹如雨，不多时，双方已陷入激烈的肉搏战中。
降调的悠长号角声从后方升起，掷弹兵相互掩护，向后方退却。可大约百来名掷弹兵却死死守在缺口处，再不愿后退一步。
“余正华！为什么还不撤退？你是要违抗军令！？”
“娄本忠，如此良机，我们怎能后退”
带着部下死战不退的哨长挥刀劈退一个清兵，再扭头厉声呼号着。
“我们是新会人！”
“我们为什么参军！？就是要用我们的血，洗掉新会的债！”
“我们不止是新会人，我们也是英华人！”
娄本忠停步了，他呵呵一笑，跟余正华并肩而立。
“好！就在这里，让大家看清新会人的忠义！”
不过两百来人，如钉子一般挡在缺口处，本要如狂潮倒卷的清兵，也被这道防线撞得血浪四溅。
“新会人，堂堂正正死！”
呼喊声传到后方阵地上，黄慎破口大骂：“早知道就不该让那帮新会疯子上去！全都不当自己的命是命