是县里的大地主、大乡绅，家中都有数百顷的田地，江安义所说的“合税为一”对普通百姓来说是好事，对于他们来说却是坏消息。
这些人家中田多，田税增了一倍，相应地税赋就要多出一倍。而这些人有财有势，县衙的胥吏和衙役不敢上门刁难，給点银子就能打发，而徭役自然有仆人代劳，丁税也少，所以对他们来说每年要多交几十两银子了。
事情不可能让所有人都满意，江安义决定无视这些人的反应，“合税为一”是天子钦定的国策，想来这些人也不敢造次。再加上富罗县多是些土财主，没有什么强有力的势力，江安义可以压服反对的声音。
等议论声平静了些，江安义继续讲解“合税为一”可能遇到的问题，比如说虽然是“合税为一”了，但也可以用粮食交田赋，以后都不征徭役了，遇到有事，衙门以百文一天的报酬雇佣劳工等等。
大会在午时中散去，各乡的乡正带去了衙门事先准备好的布告，要张贴到各乡各村，乡正们还要负责向村民们解释宣传。江安义看着兴奋议论着的人群，不用十天，“合税为一”的政策就会传遍整个富罗县，甚至传遍整个丽州，接下来就要看“合税为一”的效果了，对此，江安义充满了自信。
磨刀不误砍柴功，十一月十五日，磨刀的时候到了，这天富罗县衙招考衙役和吏员。石清乐比江安义还要兴奋，这段时间他全身心地投入到富罗县吏治的整治工作中，已经写出了一寸多厚的经验心得，此次招考被他视为收官之笔，等结束后他便要带着心得返京，这些心得和经验就是他的晋身之阶。
相较于“合税为一”江安义更为重视此次招考，他深知任何好的政策都要靠人来执行，只有吏清才会政清。位置事先空了出来，有八名胥吏和十名衙役被开革，这些人是刘九思和秦子雄提供給江安义的。仪门前摆了两排桌子，江安义参照泽昌书院入学考的形式来招考吏员和衙役。
衙役的招考由秦子雄负责，强壮有力，会武艺，为人正直清白的人优先；吏员的招考由刘九思负责，会写会算，会处置公文的清白人皆可报考。应考的人多得让江安义有些意外，看来十两银子的年薪在富罗县很具吸引力，算是高薪了。不说衙役那边，就是招考吏员就吸引了五名生员报考，童生有十七人报名，至于识文认字的读书人更是多达三十多人，江安义见到那位吴化友就出现在报考的人群中。
石清乐站在仪门高处紧张地注视着招考场面，不时地下到招考处查看。江安义看了一眼便回到了花厅，对于从