富罗县的文风不盛，十多年来仅出过一位举人，目前有秀才九人，童年二十七人，比起新齐县以前都有所不如。再加上摊上颜开辰做了六年县令，能省则省，县学形如虚设，破败不堪。江安义到任后，拨款修缮了县学，又給生员供了粮米，一年还給了十两银子的经费，一连串的变化給任教谕注入了无穷的精力，三、七日的授课被得勤勉起来。
此次江安义将大会安在县学，又另外給了县学五贯铜钱作布置费用，任教谕组织学生在县学的后院摆上百余条长凳，前面摆上几张桌子，当成江安义等官员的座位。这次“合税为一”的推动，江安义除了请了乡正、村老、乡绅外，还请了各行各业的代表，允许秀才、童生等读书人旁听，将来制度的宣传还要靠这些读书人。
十一月六日，天公做美，暖日洒在县学的院中，一片暖洋洋。富罗县破天荒开大会，每个人都很新奇，很兴奋。大会安排在巳时初，从辰时开始就陆续有人来了，大家兴奋地寒喧着，整个会场比菜市场还要吵闹。
安排了二百多位置，辰时末就坐得满满当当，两边廊下及后面站满了前来旁听的人群，衙役们费力地维持着秩序，如今富罗县的百姓被江安义教育得不再惧怕衙役和胥吏了，敢大着声与他们相辩了。
辰时刚过，江安义、刘九思、秦子雄、任教谕还有县里的几个大乡绅从后面的走出，会场的喧闹声逐渐安静下来，众官依次坐好。江安义扫了一眼站满了人的大院，很满意，今天的大会后“合税为一”就要从这个偏远的小县向四周辐射，整个大郑都会受到影响。想到这些，江安义充满了骄傲。
“……合税之后，上田每亩收税三十文，中田二十五文，下田二十文，除了这田税，其他的钱一概不用再交。”
院中一片“嗡嗡”地议论声。
“以前一亩上田十税一，田税不过一斗二升，折钱不过十五文左右，这田税一下子翻了一倍，这以后的日子怎么过？”
“笨蛋，你没听江大人说吗，除了田税，其他的钱一概不用交，徭役、丁税、折耗这些全都摊在田税里了，这样一算，比起以前划算多了。”
“最重要的是以后那些胥吏和衙役找不到借口再要钱了，光这一样就抵得上以前的田税了。”
“是啊，是啊，这‘合税之一’之策真是为咱们老百姓着想啊。”
听到院中议论，江安义没有继续往下说，坐回椅中喝茶润润喉。秦子雄在旁边暗中捅了捅他，示意江安义看坐在最前面一排的人，这些人