让百姓们感到惊奇的是，上县衙告状，县太爷居然不受理，还让衙役将百姓引到安防局或者监察局。
安防局和监察局是干什么的？没听说过！
不过，百姓的观察细致入微，稍稍看了几个案子的处理后，便即得出结论：什么安防局，不就是以前的捕头嘛！至于监察局，不就是抢了以前县太爷和县丞干的活？
除了安防局和监察局外，百姓们还现，县衙里居然还多了税务局、理商局等等一系列新设机构，这些机构开始渗透至百姓的日常生活中，逐渐让百姓习以为常。
没有任何波澜，县、府两级的改制进行得如火如荼。
对这些变化，除了一些好事之徒外，关注的人并不多，因为百姓们的目光被层出不穷的招工所吸引。
湖州水道纵横，平时交通多依赖船只。这年冬天，每个县的县太爷突然像转了性似的，投入极大的精力整治河道、修建码头。这需要大量的民夫，而且还开工钱，工钱也不低，一日竟有三十文！
湖州人多，多余劳力不少，能多挣点钱，任何正经人家都无法拒绝。
除此之外，湖州境内的官道也在扩宽，竟然全部铺上了三合土！
百姓咂舌不已，县衙什么时候这么有钱了？
疑惑的百姓纷纷询问见多识广的弓兵队长，弓兵队长答道：“当然是江陵侯出的！整个湖州，江陵侯一口气整整投入了一百万圆！”
修路架桥，历来是赚取名声的绝佳手段。开明的乡绅一旦有了钱，无不投资修路架桥，以行善积德。
一口气投入百万圆修路架桥、整治水道，这该是怎样的一份功德？
百姓们从心里感激江陵侯，每修一座桥，无不刻石，以记录功德。
不过，接下来的事，就让百姓们看不懂了，弓兵们走家串户，到处宣传，官绅一体纳粮，一亩地，每年必须按照时价的六成售卖一石粮食与官府，任何人胆敢偷税漏税，将遭到严惩。
按照每亩地三石的平均产量，这个税率差不多是一成三，比朝廷的税收高了两三倍。
更为致命的是，不用纳税的特殊阶层以后也要纳税。老百姓迅速算了一笔账，拥田万亩的豪绅，每年要上缴四千石粮食！
不用说，豪绅们绝不会爽爽快快地答应。
不过，弓兵们给豪绅留了一条后路：嫌缴税太多？没关系，可以按照时价将土地售卖给官府！
土地就是命根子，豪绅们怎么可能走这一条路？