还是不敢直接到山海关去找不自在。
天启五年四月，给事中郭兴治再次发起弹劾孙承宗冒领军饷的奏章。天启皇帝没有办法，只得命新任内阁首辅顾秉谦召集六部官员，商议孙承宗的去留问题。
会议开得非常热烈，以顾秉谦为首的大部分官员建议接受孙承宗的辞职信，罢免孙承宗的辽东督师一职。
而吏部尚书崔景荣为首的一部分官员，则强烈要求留任孙承宗。崔景荣有些激动地问顾秉谦：“孙承宗镇守山海四年之间，边塞安泰，京师无忧。我想问问首辅大人，如果罢免了孙承宗，何人愿意替代他镇守山海关？”
顾秉谦用眼角扫了一下站在朝堂上的兵部尚书赵彦。
赵彦看到了顾秉谦投来的目光，脸上一红，低下了头。赵彦虽然为人正直，且对于边塞将军冒领军饷的事深恶痛绝，但他确实打仗不行。（有人说白莲教的徐鸿儒是被赵彦捉拿的，那纯属扯淡。）
顾秉谦开始犹豫。虽然魏忠贤早已示意他除去孙承宗，可是崔景荣说得也不无道理。如果真得让孙承宗离开山海关，放眼朝堂，只怕再无人能顶替孙承宗镇守山海关。（牢房内的熊廷弼虽然堪当此任，但由于四万两的救赎金出尔反尔，得罪了魏忠贤，刑部已经决定秋后问斩了。）
顾秉谦左思右想，拟了一道折子递交内廷，上奏天启皇帝朱由校。
朱由校一见，非常满意，立刻批复：“就这么办！”
孙承宗此时正在山海关外布防。经过四年的努力，孙承宗前后修复山海关、中前所、前屯卫、中后所、中右所、宁远卫、中左所、锦州、右屯卫九座大城，四十五座堡垒，招练兵马十一万，建立十二个车营、五个水营、两个火器营，八个前锋后劲营，制造甲胄、军用器械、弓矢、炮石等打仗用的装备有几百万套，开疆扩土四百里，屯田五千顷，年收入十五万。
正当他信心满满地准备出兵广宁之时，天启皇帝的圣旨传到了京师。
圣旨中，朱由校高度赞扬了孙承宗的功绩，并用功高如日月，声威震千里形容孙承宗在朝廷中的地位。但是，孙大帅太能造了。如果说，孙承宗每年关外的收入十五万的话，那么孙承宗每年要求户部供给边塞的饷银就有六百万两。虽然朝廷是可以造钱的，但当时的白银开采不易，且偏远的土司多有叛乱，光是白莲教就闹了二十多年，国库并不充盈，而百姓的赋税也非常得重。故此，天启皇帝要求孙承宗减兵增效，放弃对广宁的进攻。
孙承宗一见圣旨，仰天长叹