丰州城的百姓一觉醒来，惊恐地发现满大街上走的都是怛达兵，“怛达”是边地百姓对室韦人的俗称。令人不解的是街上的这些怛达人现在也穿着**的号衣，打着**的旗号，接管着原本属于西宁军的防务。
昨天夜里驻守城南的虎营突然爆发叛乱，乱军烧毁营寨并迅速攻占了丰州的南门。城南的丰州营和城东的破虏营奉命前往镇压。但两营都是象征性地向叛军射了几箭，然后就退回了营地。破虏营的统军校尉索额天明时驱逐了进驻营中的钦差卫队，并拔营向南渡过黄河到落雁川施行军垦去了。
落雁川地势平坦，土质肥沃，是杨昊当初选定的十二块军垦区之一。丰州营没有走，统军校尉于洪老实不客气地将曾重阳派驻的清肃队礼送出营，他宣布丰州营的整肃已经完成，营中再无一个王党分子。
此时驻守在城北的豹营也终日紧闭营门，不让一个士卒出入，也不让清肃队进营。曾重阳最担心的事情发生了，西宁军中那些死硬分子由原先的阳奉阴违转为公然抵制了。如果任由这股歪风邪气蔓延下去，丰州的局面很可能会失控。
在与张虎臣等人彻夜密谋后，曾重阳行使自己钦差大臣的权力，派使者北上大草原邀请李少卿的“归义军”进城接管城防。李少卿是室韦人，原名摩斯迷罗，世居云州，因祖上有功于大唐，敬宗皇帝赐其姓李。其所率“归义军”隶属幽州节度使节制，人数约八千，以室韦人为主干，杂有沙陀人、契丹人和回鹘人。
归义军虽名义上隶属河东，但常年活动在阴山东北一带。对河东的军令，有利则听，无利则不听。李少卿不仅接受大唐授予的官职，同时他也接受契丹和回鹘授予的官职、爵位，甚至他还娶了一位契丹郡主为妻。
接到曾重阳的密信后，李少卿率五千骑兵星夜驰援丰州。九娘关守将秉承曾重阳意志，开关放行。李少卿分军一千进驻丰安，自己亲率主力四千人奔赴丰州。曾重阳出城二十里相迎，亲手将丰州城防交到了“归义军”的手里。
丰州在一年之内连经战火，百业凋敝，民生痛苦。虽有库银百万，城中却无处可买粮草。本来筹集四个营驻军的粮草已经让张虎臣头疼不已，如今陡然增加了四千人马要吃要喝，张虎臣更是左支右绌，难以为继。
曾重阳于是下令城中每两户人家供养归义军的一人一马，士卒住在百姓家里，户主要好酒好菜招待，马要精料喂养。有心怀怨怼，故意怠慢者一律严惩不贷。此令一出，丰州百姓是叫苦不迭。
李少卿的归义