地方的异变丝毫没有察觉，对于国家地方生出的弊病根本没有认知。
面对财政的问题，只知道不断加派，却不能认知到根本的问题。
所谓三甲，便是将录取的进士分为三等。
之后的随着制度成熟，也形成了一套体系。
一等甲直接进入翰林院，二等甲为翰林院庶吉士，作为翰林院的预备人选，三等甲则委以地方基层官吏或其他职务。
甚至还出现了一个潜规则——非翰林院者不入内阁。
前车之鉴犹在目中，许安自然不会让他推行的应试制也变成那样。
所以直接反其道而行之，三府六部的主官、副官、内阁的阁臣，皆要有在地方任官的经历起码超过三年，熟悉地方事务，方能任职。
不仅仅是国学院的学生要如此，就是军事院校的军学生一开始也要先从什长做起，熟悉军伍。
当然不是说要让那些军学生也要从什长开始争军功才能升职，他们会先历经什长、队率两职之后，成为屯长，从屯长开始做起。
就是想要走参谋这一条路，也必须要从基层做起。
知己知彼，百战不殆。
只有亲自体验一下行军、劳累的感觉，深入基层，才能明白军卒的战力和体力，所需要承担的心理压力，才能更好的制定战略。
“恭迎道君……”
“恭迎……”
许安行至迎接的队伍前方之时，迎接的一众睢阳城官吏纷纷行礼，但是他们的声音却是都软弱无力，稀稀拉拉，各自的神态也是皆不一样。
有人面带忧色，有人面无表情，还有人的眼眸之中露着不忿。
“你就是刘弥？”
许安没有下马，居高临下的看着马前那身穿着红缎深衣的刘弥。
东汉仍然是郡国并行，只是这些所谓诸侯王的权柄近乎没有，实际权力还是由中央掌控。
刘弥正是梁王，这里便是他的封国。
听到许安点名，刘弥面色不由的变白了几分，他走出了队列，颤声道。
“小王刘弥，确实受封梁国，拜见道君。”
刘宠是一个异类，他之所以能够拉起那么多的军队，还是因为他的勇力和国内的威望，当然骆俊这个国相
刘宠勇力过人，犹善弓弩，十发十中，中皆同处。
黄巾起义之时，郡县官兵都弃城逃走，当时刘宠拥有数千张强弩，于是征召境内兵士，屯驻都亭，守卫陈国。