相比不啻千倍，以今年全部收入供给尚不足所需之半。故请：一、限封爵人数。亲王嫡长子袭亲王，嫡庶次子许封其三，郡王嫡长子例袭郡王，嫡庶次子许封其二；镇国将军嫡许封其一，无嫡止许庶子一人请封；其镇辅奉国中尉不论嫡庶只许封一子。凡不得封者，量给资、赐章服。
二、严继嗣资格。宗室无嗣，不得援兄终弟及之例，亦不得以弟子嗣。亲王、郡王有绝嗣者”止推一人管理府事”不得冒请复继王爵。
三、别疏属。国制郡王七世削以下封奉国中尉。今后奉国中尉再传不必赐封，止将所生第一子给银五百两，余听自便。
四、议主君。亲王之女只封其三，郡王之女只封其二，将军中尉之女只封其一，郡县主及郡县乡君给禄外，其选配代，免给傣。各女婿不必另给冠服婚，一体听其自便。
五、议冒费。冒妄子女、草爵子女、擅婚子女，自今以后所生之子女听其自便。
其擅婚子女今后只赐名，俱不再给口粮。
其实按照张居正的想法，最好是亲王嫡子封郡王，其余子封镇国将军，以这种降等封爵之法，来减少ri益膨胀的宗室世禄，然而隆庆不忍心，内阁也担心会遭致宗室震动，被利用为反对新政的借口所以只好分步去做。但就算是这样，也足以让大明窘迫的财政缓一口气了通过礼部和户部的重新清点核查，查出宗室冒妄、虚报人口一万七千七百六十一人，虽然大都是低级爵禄，但也可为各省节省银二百万两，粮五百万石，大大减轻了多藩省份的负担。
对于冗官冗员张居正就没有那么客气了。此时大明主要的冗员，不是来自官府，而是来自中官、锦衣和世袭勋贵武将上，他在《议裁草冗员疏》中，制定了一个计划表准备用五年的时间，分三批裁汰完毕，使其人数减少到国初水准。
至于财税改草，主要就是推行一条鞭法，实行租税折银，但在之前必须进行全国范围的清丈亩，查清实际亩数与鱼鳞册之间的出入，明确每亩田地之所属才能谈得上租税折银。
丈田的目的是清查隐田，张居正很清楚这必然会触动勋贵、官宦、豪绅的利益，引起他们群起抵制，但他下定决心，矢志不移，坚定地将清丈运动开展下去。他写信给各地巡抚，鼓励他们放手去干，“清丈事实百年旷举，宜及新郑与仆在位，务为一了百当。若但草草了事，可惜此时徒为虚文耳。已嘱该部科，有违限者，俱不查考，使诸公得便宜从事。，同时下令严惩阻碍清丈的勋贵豪强和清丈不力的官员。这也是张居正接下