委的文件也明确了很多内容，给予了凤山乡相当大的权力，赵无极如果运作得当，也能取得相当的效果。
譬如关于《凤山乡党政干部工作守则》，县委则持肯定态度；譬如对于四个企业的处理，县委的底线也是明确的，即企业必须保留，人员不能减，但却可以通过更换企业领导等方式，增强企业活力。
赵无极有所不知，即便到了21世纪，乡镇的教办这种单位也是存在的。其实，赵无极的步子如果不这么大，将企业办和农业办合二为一，另外再成立一个社会事务综合办公室的话。说不定县委就同意了。因为合并一个然后增加一个，有利于整合与划分下属部门的职能。
后来，赵无极才明白，他提供的这些方案，除“竞选”一项外，其他的内容县委书记胡永生和县长安富林都是同意的，只是。在县委常委会讨论时，有常委提出，是否征求一下县级相关部门的意见，譬如林业局、农业局、工业局、计生委、教育局等部门，征求意见的结果就是这些部门几乎全部反对。这些部门反对的理由貌似十分充分：如果乡上不设相应内设机构，我们的文件发哪儿。工作由谁来推进，譬如护林防火与林业资源保护，专业性非常强，出了事我们找谁负责？
赵无极自然不知道这些部门反对的理由，如果他知道了，立即就会明白这些部门打的啥主意，说到底，是下面的部门如果合并了。上级部门的利益和地盘就受到了损失。
虽然县委没有完全同意凤山乡的报告。但同意了或县委表示沉默的部分，赵无极则在李苹的支持下积极推进。
赵无极上任一个星期后。凤山乡召开全乡干部大会，正式施行《凤山乡干部工作守则》。这部“守则”，除针对吃皇粮的外，还专门有章节论述到农村党支部、村委会、村民小组干部的相关守则，是凤山乡所有干部行动的准则。
在干部大会后，赵无极又及时找来四个企业的职工召开座谈会，研究企业生产、经营、管理的问题。这个座谈会，让赵无极进一步明白了，在凤山这样的地方，搞这种传统的集体企业，等于是用政府的钱来养活一群懒人；或者根本就无钱可赚。
譬如榨油厂的工人代表就指出，乡榨油厂的设备，新买的才两万块钱，基本上是手工操作，属于重体力劳动，企业的收入，基本上只够发工资，如果要求向乡政府交利润，除非是增加机器设备，减轻劳动强度。但增加机器设备之后，乡榨油厂除了少用两个员工外，也不可能给政府交什么利润，因为，凤山群众的食油用量，或者说每