是被汹涌涨潮淹没的礁岩一般,一个接一个变成昼夜间明亮可见的火把和烟柱。
更令他们沮丧的是,这些塞里斯军团主力,显然并没有把他们放在眼里,几乎是用不紧不慢的行军之态越城而过,只有一些明显属于二流守备性质和藩属军队,被留下来开始营造围城的营地。
但是这个结果无助于增长城中军民的士气和乐观前景,连敌人都将他们鄙视性的暂时忽略了。当鼓动着热风的气球升起来后,城墙上敢于站立的身影,顿时几乎绝迹了。。
移动车城**城的顶层,我正在看一封份《善后呈文》。最主要军政爵邑分置的新内容,打下来这么大一片土地后。岭西行台的版图。甚至超过管辖范围大大扩张的安西都护府,人口田土上说,更远超过安西北庭加在一起的。
光是直辖州县的土客户口,就比的上河西、剑南那样的大道。更别说周边那些藩国、部落和本地大小贵姓豪族。因此管理层面上显得尤为复杂,岭西行台设置后。也暴露出不少问题来。因此最多见的常态,是以军屯为基层单位,自下而上军事主官一把抓的军管制度为常态。
简单粗放见效快。但是资源和潜力浪费也不会少。但是一旦局势稳定下来,势必要实行更合理更有效率的管理体制和架构。
首先是军政两分,除特殊情况外,校尉以上的军将,不再以兼领政务民事官;反之若是想专任地方,则必须放弃军职。以换取相应的品官职介。
其次就是军职官职,与分配在名下的爵级。以及相关的田邑,不得同时兼有,以开国男比县尉以上为界定,当然本人军功受田不再此限,当时如果你想封土代牧一方,就必须放弃军中和官府的职事。,
作为直辖州县的外围,分封的爵邑允许以土地出产维持一定规模,以土团、民壮为名的脱产或不脱产武装,行管辖薄弱的边远地区守土保民之责,镇压和管理当地占多数人口的土族藩户,需要的时候,还可以作为附近军民屯所,以及正军作战的辅助和补充。
这是避免既得一定田土户口之出,又专军政之权柄,那就是行台管辖甚广,边远难及的情况下,制造和培养新的藩镇军阀之类潜在割据势力的土壤了。
传统的军政体制中,也将分出一批驻屯性质的守土官,作为几者之间的过渡和代官制度的补充,选拔叙职的门槛要低得多,最低级别的要求,只要在军队中服役过五年就行。
这样就可以解决日后大批唐籍老兵和归化人退役当地的安置问题,他们也是基层组织的一